美国选举制度的实质

发布时间:2016-11-29 来源: 制度 点击:

篇一:从美国选举来看资本主义民主的实质

专题三美国选举:美国换届选举与中美战略关系

第一讲 2012年美国换届选举与奥巴马的胜出(重点介绍美国大选) 第二讲从美国大选看资本主义民主制度的实质(揭露本质)

第三讲中美换届选举之后的大国战略关系(重点中美关系、中国政策连续性与应变)

导读

2012年全世界约有74个国家和地区已经或即将进行选举,不仅包括中国、美国、俄罗斯、法国、韩国等主要经济体,也包括希腊、埃及、也门、乌克兰、伊朗、墨西哥等“热点”国家,是全球公认的超级“大选年”。3月,俄罗斯,普金毫无悬念,强势回归克林姆林宫,预示着俄罗斯进入“普金3.0时代”;5月,法国,以奥朗德为首的左翼社会党胜出,入主爱丽舍宫;6月,希腊,“紧缩派”政党以微弱优势赢得大选,新民主党重组政府;6月,埃及,穆斯林兄弟会下属自由与正义党主席穆尔西赢得了穆巴拉克下台后的首次埃及民主总统大选。下半年,美国选举将成为全球关注焦点,奥巴马和共和党候选人罗姆尼激烈对战,谁能入主白宫,尚留悬念;12月,韩国大选,朴槿惠、文在寅、安哲秀是上演安朴“巅峰对决”,还是会出现朴、安、文“三足鼎立”的局面,谁将最终入主青瓦台,依旧是谜。

国家掌舵者的更新换代,会为该国政坛注入新鲜血液,其影响力更会波及到整个世界,其所带来的震荡和冲击,甚至会对世界格局产生深远影响[1]。

一、2012年美国换届选举与奥巴马的胜出

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2012年美国总统选举(United States Presidential election of 2012)于2012年11月6日星期二举行。这是美国历史上第57次四年一度的总统选举。这次总统选举先选举出选举人团,再由选举人团于2012年12月17日选举产生总统和副总统。同时众议院全部435个席位及参议院33个议席也进行改选以产生第113届国会。这次选举也包括美国州长选举和许多州议会选举。奥巴马,作为有资格再连任一届的现任总统,已经宣布将会寻求民主党提名参选本次总统大选,并顺利获得提名,他的对手是共和党人米特·罗姆尼。

一番激烈角逐后, 2012 年美国大选结果于当地时间11月7日凌晨出炉。奥巴马以332张选举人票, 击败对手罗姆尼, 成功连任, 延续了他成为美国首位黑人总统的传奇。回顾2008 年, 美国受到百年一遇的金融危机冲击, 小布什执政时期发动的阿富汗、伊拉克两场战争, 更大损美国元气, 使其内政外交均陷入低谷。正是在这一背景下, 奥巴马以其年轻俊

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朗的形象、出色的辩才和政治雄心, 迎合了一大批年轻选民的求变心态, 并顺利击垮对手问鼎总统宝座。如今4 年过去,奥巴马的政绩似乎好坏参半。他在任期内, 实施汽车挽救行动, 出台减税政策, 力推全民医疗改革, 虽然阻止了美国经济大萧条, 但失业率仍然居高不下,财政赤字也不见改善;在外交上, 结束了伊拉克战争, 击毙了恐怖大亨拉丹, 但美国在全球领导力却不可否认的在全面下降。他开始被质疑夸夸其谈,被讽刺虚有其表。愤懑不满的年轻人、失业者甚至冲上街头, 声称要占领白宫。可人气大不如往昔的奥巴马,为什么美国选民中的多数仍然决定再给他一次机会呢?

美国问题学者北京大学国际关系学院副教授余万里曾分析说, 作为现任总统,寻求连任方面奥巴马拥有传统优势,他无需像罗姆尼那样为赢得党内提名而过五关斩六将。同时可动用行政资源提前开始战略布局;而失业率的适时回落,也无疑会影响到那些摇摆不定的选民, 给他们更多的信心;更值得一提的是,奥巴马的个人形象具有绝对优势,奥巴马是具有草根背景的第一位少数族裔总统,与罗姆尼作为白人精英阶层代表的形象形成鲜明对比,凭借个性魅力和亲和力,奥巴马在女性、年轻人和少数族裔中的支持率上拥有较大优势,而他实施的不遣返幼年时入境的非法移民新政策,深受拉美裔选民广泛欢迎,也为他带来了不少的选票。国际问题专家张国庆则认为, 奥巴马真正能赢,媒体舆论起了极其重要的作用。在大选的最后阶段,诸如《洛杉矶时报》、《纽约时报》与《华盛顿邮报》的主流纸媒纷纷发表社论支持奥巴马。此种舆论造势坚定了选民的决心??当然, 比起四年前接受提名时高谈“希望与变革”,奥巴马此次的竞选演讲显现低调, 绕开宏大承诺, 少用华而不实的辞藻,承认经济复苏“前路不易”。奥巴马勾画出第二届任期愿景:2016 年底前增加一百万个就业岗位, 2014年底前出口翻一番, 10 年内削减4 万亿美元财政赤字......这些包含具体数字的承诺, 显得更真实可信, 也让选民更容易接受。

奥巴马的竞选口号已从2 0 0 8 年的“变革”改为201 2 年的“前进”。奥巴马也表示愿意推动美国两党合作解决难题。然而, 可以预料的是, 在连任成功后, 奥巴马将立即面对与惯性极大的华盛顿两党政治机器的博弈之中。一个“分裂的美国”仍将面临弥合分歧、寻求妥协与“常识”、寻求创造就业、“财政悬崖”、两党合作等艰巨问题解决方案的艰难任务。在未来四年中, 奥巴马口中的“前进”到底能否实现以及究竟意味着什么,仍是一个巨大的问号。

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美国大选常识

美国有哪些选举形式? 基本上有三种:预选选举、大选和地方选举。此外,还可以举行仅限于某一具体目标的特殊选举,例如,补缺选举。

预选选举:预选选举是政党选择候选人的提名选举。预选选举可以是公开的,也可以只在党内进行。如果是在党内进行,那么只有该政党党员才可以投票。在公开预选中,任何有资格投票的选民,无论党派归属,都可投票。

大选:大选是指从预选选举(或政党代表大会、预选会议)提名产生的候选人中选出担任联邦、州和地方公职的人的选举。大选的目的是在政党提出的候选人、无党 派独立候选人、有时还有原来榜上无名但当场写名的竞选人中,作出最终选择。此外,在预选选举中

美国选举制度的实质

未能定论的非党派竞选,也在大选时进行决选。州范围的重大议 题可以放在大选选票上。

大选何时举行?

它在偶数年11月第一个星期一过后的第一个星期二举行。

任何人都能竞选公职吗?成为候选人需要符合什么条件? 不同的民选公职有不同的要求。──对竞选担任美国总统的候选人的要求是:

在美国本土出生的公民,至少年满35岁,在美国至少已居住14年以上。(《合众国宪法》第二条第一款第五段)

--对美国参议院候选人的要求是:

至少年满30岁,成为美国公民已满9年,是当选州的居民。(《合众国宪法》

第一条第三款第三段)

--对美国众议院候选人的要求是:

至少年满25岁,成为美国公民已满7年,是当选州的居民。各州和地方的民选官员需要满足该行政区所规定的要求。

为什么联邦大选要在11月第一个星期一过后的星期二举行?

11月第一个星期一过后的星期二最初被1845年联邦法规定为每隔四年任命总统选举人的日期。立法人员于1875年把这一天定为每个偶数年选举众议员的日子。1914年,它也成为选举联邦参议员的日子。

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为什么定在11月初? 美国在历史上大部份时期都是一个以农业为主的社会。立法人员因此考虑到,11月也许是农民和农业工人能够去投票站投票的最方便的时间。那时,秋收已经结束(春天是播种时节,夏天忙于田间的劳作和照料庄稼),然而全国大部份地区气候还足够温和,使人们还能够在石土路上旅行。

为什么选星期二?

由于美国农村的大部份居民当时要走很远才能到达各县首府进行投票,星期一被认为不太合理──这意味着很多人星期天就要上路,而这与教堂活动和主日礼拜发生冲突。

为什么选第一个星期一后的第一个星期二?

立法人员有两个原因不将11月1日作为选举日。第一,11月1日是诸圣日,也就是罗马天主教的弥撒日。第二,大部份商人当时习惯于在每个月的第一天做上个月的帐。国会当时显然担心前一个月经济上的成败可能会对投票造成不应有的影响!

为什么在美国投票的人非常少?

影响选民投票的因素似乎有几种。许多观察人士认为,目前的选举登记法有碍于选民参加投票。选民的人口组成、长期的政治或经济稳定、许多竞选中的可预见结果、以及一些候选人缺乏吸引力等也是影响选民投票的因素。大选的投票率通常比预选的投票率高。虽然有过关于实行强制投票的认真讨论,但在美国它从未被定为法律。视投票为一种权利和特权而非责任的观点,可能源于宪法规定的选举人制度,选举人在各州内指定,具有选举总统的专门职责(《合众国宪法》

第二条第一款)。虽然现在几乎每个18岁以上的公民都有选举权,但在共和国初期,投票的权利只限于拥有财产或纳税的成年男子。

关于选举团

选民投票与选举团投票有什么区别?

根据选举团制度,每个州的选举团成员(也称选举人)人数与每个州的联邦议员人数相等。华盛顿哥伦比亚特区也拥有3张选举人选票。全国一共有538张选举人选票,总统候选人必须赢得其中至少270张选票才能当选。除了两个州以外,所有其他州都实行赢者囊括全票,即在这个州赢得多数选民选票的候选人获得该州选举人的全部选票。在大多数州,选举人经地区和州级政党代表大会产生。得

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篇二:美国选举制度优缺点

1、受分权制的影响。分权制分散了公众的注意力。美国实行三权分立,特别是国会的地位比较突出。这种分权制在选举时也能够体现出来。在总统选举年,议员和总统的选举交织在一起,虽然人们更关注总统选举,但议员的竞选也时常在媒体报出并受到人们的关注。希拉里·克林顿今年竞选纽约州的参议员,媒体对她的竞选活动的报道甚至超过某些总统候选人。分权制影响着选民的行为。在大选时,当他们选择了某个党的候选人当总统时,往往在选举议员时把选票投给另一个党,以保持权力平衡。

2、受联邦制影响。美国各个州的权力很大,这也体现在选举上。各个州的选举制度差异甚大。就连一些政治学教授也难以说清各州的具体制度。选举方式差异更大。比如在投票方式上,加利福尼亚州用的是卡式选票,投完票后要由州选举办公室统一计票;路易斯安那州则是用投票机,选民只需在电脑屏幕上用手指点上所要选的项目,结果即刻被统计出来;而亚利桑那州则是通过网络投票,选民在家中即可投票。有些州在初选时,还搭车对一些州法案及人事安排进行投票。有时一张选票上有二、三十项内容。

3、政党的作用相对较弱。与欧洲一些国家如英国相比,美国政党在选举中所起的作用要弱得多。美国两大党并没有固定的党员队伍,在名义上,选民在选举时登记为哪一党的支持者即为该党党员。党组织对这种党员没有任何约束力,他们随时可以改而支持另一党。很多选民在选举中投某个候选人的票,主要不是考虑他是哪个党的人,而是看他的个人因素,如政策主张和个人魅力。美国两大党的组织都非常松散,联邦一级组织对州一级组织并没有领导与被领导关系,以此类推。各级党组织的联系纽带就是共同的价值观和四年一度的选送党代表的工作。有些州有自己的党纲和章程。全国委员会每四年一度制定的竞选纲领和遴选总统候选人规程就算是全党的纲领和章程,对各州党组织有一定指导的作用。

美国选举制度的功效

总的来看,美国的选举制度是行之有效的,经过200多年的发展,已经比较成熟,而且还在不断改革、完善。整个选举过程是有序的、透明的,选举结果也能得到公众的认可。选举有如下一些功能:

第一,选举使政权交接或延续和平地进行。选举是获得国家权力的唯一合法渠道,谁要想掌握国家权力,只有参加竞选,别无它途。通过其它方式如政变即使控制了权力机关,其权力也不会为公众所承认。这就基本排除了因争夺国家权力而引起国家政治动荡、乃至内战的可能。自南北战争结束后,近一个半世纪以来,美国政治是稳定的,没有因国家最高权力的交接而发生动荡,尽管社会下层因某些问题,如越战、种族歧视,一度出现过动荡局面,但政府的权威并未受到挑战。

第二,选举是选民行使民主权力的重要途径。美国人的民主权力有许多实现途径,如自由发表言论,但选举是最重要的途径,选民参加投票,最主要的动机就是要行使自己的权力。在美国,选民参加选举投票是完全自愿的行为,通过各种手段迫使选民投票是非法的。在新奥尔良的一个投票站,门前的告示上就写着:“距投票站100米内,禁止任何竞选活动”。

第三,选举是一次全民政治总动员。通过媒体展示出的竞选活动,将人们的注意力聚焦在选举上,促使人们关注、参与国家的政治生活,了解美国的民主制度和民主理念。可以说,

选举是向公众宣传、灌输美国价值观的极好方式。

第四,选举是一次对美国内外政策的大讨论。两党之间、候选人之间就美国现行及将来应该实行的政策展开激烈的辩论,并通过媒体展示给公众,而投票就是选民对各方政策的表态,胜者的政策自然是得到了多数选民的赞同。此外,获胜的竞争者还可以根据选举的情况,及时调整自己的政策,甚至将竞敌的政策拿过来为己所用。

第五,选举是选拔、锻炼人才的有效方式。首先是选拔优秀人才担任国家领导人。在选举中,被选举者本人要经受严格的考验,优胜劣汰。艰苦的竞选工作是对竞争者能力、智力、耐力、毅力、体力的全面考核,也是对他们个人乃至家庭成员品行及形象的检验。在竞选中,竞争者自然成了媒体和公众关注的人物,他们必须接受人们的品头论足。经受不起考验和检验者,自然要被淘汰。此外,在竞选过程中,许多热心于社会、政治工作的人,可以在竞选活动中展示自己的能力和才华,并且得到锻炼。帮助某个有希望的总统候选人竞选,是进入政府高层的最捷途径。

美国选举制度的弊端

美国选举制度也存在着明显的弊端,选举投票率低就表明这个制度有缺陷。英国大选投票率一般达70%,而美国只有50%左右,初选投票率更低,只有20%—30%。美国选举制度的弊端有以下几方面:

第一,时间太长,令人厌倦。从初选开始到大选结束,将近一年的时间。如果算上初选前的准备工作,则有一年半甚至两年的时间,真是一场马拉松式的游戏。每四年一次,一次一年。这样时间长而频繁的竞选,而且几乎是重复同样的过程和内容,自然会使人们感到厌倦。我们考察团的一些人就说,如果他们是美国人,也会感到厌倦。

此外,长时期的竞选,不利于总统和国会履行自己的职责。如果是在任总统参与竞争,他难免要分散一部分精力用于竞选,因此有一年多的时间,他不可能全力以赴处理国事。大选是关系两大党切身利益的角逐,两党势必要将主要注意力用在竞选上,有时会将一些内外政策问题作为一张牌来打,攻击对方,甚至不惜牺牲国家利益。

第二,费用高昂,富人的游戏。美国的竞选费用呈不断上升趋势。到今年3月中旬初选定局前,小布什已筹集了创纪录的7300多万美元,而且声称还要再筹1000万美元;戈尔受到职务的限制,只筹到700万美元,他打算再筹300万美元。美国总统选举是典型的金钱政治(当然这并不等于贿选或“黑金”政治),虽然捐赠给候选人的竞选基金受到有关法规的严格限制,但捐给政党的钱却没有明确的限制(被称作“软钱”),政党可以将之转用于帮助候选人竞选。金钱政治使得穷人望而却步,甚至望而生厌。不参加投票者,穷人居多。穷人认为,选举是富人的游戏,与他们无关。虽然宪法规定,出生在美国、年满35岁、在美国境内居住满14年者都有资格成为美国总统,但巨额竞选费用却将很多人限制在竞赛场之外。

第三,驴象之争,两党垄断政坛。民主党和共和党已垄断美国政坛近一个半世纪,两党的价值观和政治纲领在许多方面相近,而美国又是一个多元的社会,存在着很多利益群体。许多利益群体没有自己的政治代表,而现有的政治体制又很难使第三党崛起。在投票时,很

多关心国家大事的人都是采取“两害相权取其轻”的态度,或者干脆拒绝投票。有的专家说,在参加投票的选民中,只有10%认为民主党或共和党能代表他们。不过,有些专家又认为,两党制比多党制更利于保持政治稳定。再说,在多党制下,许多执政党所得到的选民支持率也并不比美国的执政党高。在多党制国家,对执政党和主要反对党不满者,将选票投给了其它党;而在美国,这部分人则是不投票,实质是一样的。美国的一些小党如改革党,对美国现有政治体制虽然持激烈批判的态度,但他们所提出的改革方案却很难行得通。

篇三:美国大选实质

美国大选实质(网友总结)

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现在,国内很多人也看大选看得眼热,也是,毕竟是世界上最强大的国家在选举自己的国家领导人,选举结果将直接关系到未来四年甚至几十年世界经济,政治和外交的格局,所以让人关注也并不奇怪。而作为一套运行了上百年,又在不断的完善和进步的选举制度,美国的民主选举制度可以说已经成为了其最成功的政治制度设计,美国的繁荣和强大,其制度性优势功不可没。

很多人天天吵吵选票的重要性,觉得美国人人手一张选票就是民主政治的象征,却并不知道这选票长得是什么样子(附图:美国选票)

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选票其实就是一张薄薄的纸,正面印着被选举人的名字,背面是选民登记信息和相关选举的宪法修正案。那么,我手中的这张票可以不可以成为奥巴马此次获得的303张选票中的一张,起到一票定乾坤的作用呢?答案是:不可能。

原因很简单,这就是美国的选举团制度。按照美国宪法,美国执行的是“间接式民主”的选举策略,美国选民选的并不是总统,而是决定选举人团该给哪位总统候选人投票。每个州都有一定数量的选举人(按照人口比例分配),加利福尼亚州人口最多,划分了55个选区,所以选举人票多达55张。而像阿拉斯加州,南达科他州,怀俄明州,蒙大拿州等就只有3张选举人票了。那些人口众多,经济发达的州往往就会成为“票仓州”,成为双方候选人竞相

追逐的对象。比如这次,俄亥俄州就成了关键的“一州定乾坤”的制度。

那么美国为什么要采取选举团制度,而不是搞一人一票选总统的全民普选呢?这个在美国建国之初就有很大的争议。制宪会议上设计未来新帝国的政治制度时,美国人对国会选举的呼声非常高,因为立法者来决定执行者的人选,听起来是合情合理的。谢尔曼认为“世上若有所谓暴政,其实质就是行政独立于最高立法部门”,这是一种很有代表性的意见。但是很快,威尔逊,莫里斯等人的反对意见占据了上风,他们认为,如果国会可以决定总统的人选,那么必然会造成立法干涉行政的荒唐现象,违背了民主国家的立国之本:立法权,司法权和行政权的独立性。而当时,全民普选也是不可能搞起来的,因为当时交通不便,民众信息掌握不了,他们投票的偏向性和盲从性太大了。所以只能由一些人代表他们进行选举。最后选举人团制度被确认为美国的总统选举制度。

从一定意义上说,选举人制度是有利的。它既能体现出对民意的控制,又可以保证少数人的利益。同时还大大简化了选举程序,使得投票统计工作变得很容易。但是随着时间推移,选举人制度的缺陷逐步暴露了:首先就是选举人不一定代表民意。2000年小布什和戈尔竞选,虽然戈尔得到了大多数民众支持,获得了最多的选民票,但是小布什的选举人票更多,所以最后是小布什当选。这次大选是美国100多年来少见的“选举人没有代表民意”的奇观,也引来了对选举团制度的强烈抨击。此外,选举团“反水”没有按照民众意愿投票的事情也会发生,而由于投票权实际被选举团控制,所以又会带来严重的腐败问题。因此,确实有不少美国人对选举团制度这种“被代表”而感到无可奈何。

美国名义上有几百个政党,但是事实上大家都清楚,实际上只有民主党和共和党两大势力在左右乾坤,其它党派基本都是“重在参与”型的。所以美国大选又被称之为“驴象之争”,而美国总统选举制度虽然规定任何符合条件的美国公民都可以参加竞选,但是实际上,竞选所需花费的开支非常惊人。本次选举,双方总共花费了超过60亿美元的选举经费。而要成为美

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