我国的检察制度

发布时间:2016-11-27 来源: 制度 点击:

篇一:中国的检察制度

中国的检察制度

检察制度是指国家检察机关的性质、任务、组织体系、组织和活动原则以及工作制度的总称。

根据宪法和人民检察院组织法规定,人民检察院是国家的法律监督机关,行使国家的检察权。人民检察院由同级人民代表大会产生,向人民代表大会负责并报告工作。

(一) 人民检察院的组织特点

人民检察院组织法第二条规定,中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。这种自上而下的排列反映了检察机关上下级是领导和被领导的关系及其集中统一的特点,这与人民法院上下级之间监督与被监督的关系有显著不同。为了维护国家法制的统一,检察机关必须一体化,必须具有很强的集中统一性。最高人民检察院是国家最高检察机关,领导地方各级人民检察院和专门检察院的工作。地方各级人民检察院包括省、自治区、直辖市人民检察院;省、自治区、直辖市人民检察院分院,自治州和省辖市人民检察院;县、市、自治县和市辖区人民检察院;专门人民检察院主要包括军事检察院、铁路运输检察院,各级人民检察院都是与各级人民法院相对应而设置的,以便依照刑事诉讼法规定的程序办案。

(二) 人民检察院的职权

根据人民检察院组织法和有关法律规定,人民检察院行使下列职权:

1、 对叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件,行使检察权;

2、 对于直接受理的刑事案件,进行侦查;

3、 对于公安机关、国家安全机关侦查的案件,进行审查,决定是否逮捕、起诉;对侦查活动是否合法实行监督;

4、 对于刑事案件提起公诉、支持公诉;对人民法院的审判(转 载 于:wWW.xlTkWJ.Com 小 龙文 档 网:我国的检察制度)活动是否合法实行监督;

5、 对于刑事案件的判决、裁定的执行以及监狱、看守所和劳动教养机关的活动是否合法实行监督;

6、 对于人民法院的民事、行政审判活动实行监督。

(三) 人民检察院的组织机构

人民检察院的内部组织机构主要包括检察委员会及其他具体工作机构。

1、 检察委员会

人民检察院的检察长统一领导检察院的工作。人民检察院组织法第3条第2款规定"各级人民检察院设立检察委员会,实行民主集中制,在检察长的主持下,讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。"

2、 检察工作机构

人民检察院的内部工作机构是根据法律监督的内容所形成的业务分工机构,包括:刑事检察、经济检察、法纪检察、监所检察、民事检察和行政检察等业务机构,特别是设立了反贪局、建立举报中心、直接依靠群众同贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪行为作斗争,实行专门工作与群众路线相结合的有效形式。

(四)检察官制度

是指国家制定专门的法律对在检察机关中行使国家检察权的检察官依法进行科学管理的制度。它包括检察官职责、权利义务、资格条件、任免、考核、培训、奖惩、工资福利、辞职、退休等一系列规定。1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了检察官法,1995年7月1日起该法正式实施。

1、 检察官资格制度

检察官包括各级人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。担任检察官必须具备下列条件:

(1) 具有中华人民共和国国籍;

(2) 年满23岁;

(3) 拥护中华人民共和国宪法;

(4) 有良好的政治、业务素质和良好的品行;

(5) 身体健康;

(6) 高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识,工作年满2年的;或者获得法律专业学士学位,工作满1年的;获得法律专业硕士学位,法律专业博士学位的,可以不受上述工作年限的限制。下列人员不得担任检察官:

(1) 曾因犯罪受过刑事处罚的;

(2) 曾被开除公职的;

检察官资格的取得有两种方式:

(1) 通过资格考试取得检察官资格。对初任检察官、助理检察官,采用公开考试的方法,由最高人民检察院组织,定期举行,凡具有大专以上文化程度的中国公民均可报考。考试成绩合格者,再对其政治素质,思想品德等方面进行必要的考核,择优授予检察官资格,发给《检察官资格证书》。

(2) 通过培训考核取得检察官资格。

检察官或具有检察官资格的检察人员有下列情形之一的,应取消其检察官资格:

(1) 个人申请辞职经批准的;

(2) 被检察机关辞退的;

(3) 被除名的;

(4) 受开除公职处分的;

(5) 受撤职处分不适宜继续担任检察官职务的;

(6) 被判处各种刑罚的;

(7) 因其他原因不适合担任检察官职务的。

2、 检察官的任免制度

检察长由本级人民代表大会选举和罢免,但地方各级人民检察院检察长的任免,须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。

副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免,助理检察员由本院检察长任免。

3、 检察官晋升和奖惩制度

检察官等级的晋升是指在初次评定检察官等级后,按规定升至高一等级的制度,一般分为定期晋升和择优选升。检察官的级别分为十二级:最高人民检察院检察长为首席大检察官,二至十二级检察官分为大检察官、高级检察官、检察官。检察官等级的确定,以其所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

对检察官的奖励,实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则,奖励分为:嘉奖,记三等功、二等功、一等功,授予荣誉称号。

对检察官的处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受撤职处分的,同时降低工资和等级。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

篇二:中国检察制度产生及其演变历程

中国检察制度产生及其演变历程

摘要:在我国五千年的历史发展进程中,伴随着夏朝的建立,行政制度、审判制度、监狱制度都随之诞生。而检察制度的产生则要远远晚国家的诞生。检察制度是法律监督的制度,是随之法制的不断完善发展而产生发展的。我国现行的检察制度实质上是基于中国传统的的御史检察制度和吸收西方检察制度进而产生的,它在某种程度上也反映了我国社会主义法律制度的发展历程。因此,探讨我国检察制度的产生及其演变历程对发展社会主义检察制度,加强法律监督有重要意义。

关键词:文化 御史制度 检察制度 法律监督 双重领导

前 言

在世界历史发展中,每个国家检察制度产生的背景、形式、方法都是不完全相同的。中国的检察制度从文化的渊源来说,封建历史中的御史制度从一定角度上可以看成是检察制度的初始状态。所以可以认为,中国现行的检察制度是西方检察制度的影响下与中国传统文化制度的相结合的产物,是东西方文化的合璧。它既离不开中国法律文化的传统,也离不开西方法律文化。中国现行的检察制度的产生及其演变是受到多种法制文化的影响和结合我国的实际国情而建立起来的。

一、中国检察制度的渊源

检察制度是近代我国从西方引进的一种制度。在我国古代,并没有现代意义上的检察制度,中国现行检察制度的产生是在中国古代御史制度的基础上吸收了和借鉴了西方检察制度产生发展起来的。

现代检察制度起源于封建社会的大陆法系的法国和普通法系的英国①。西方检察制度的发展有两个阶段,即:封建主义时期的检察制度和资本主义时期的检察制度。封建社会检察制度的特点主要有二:一是检察人员是封建国王的代理人或法律顾问、律师;二是没有单独设立检察机关,只是在各级法院内设有国王代理人。资本主义社会检察制度的特点是:检察机关多数隶属于行政机关的司法行政部门,少数国家的检察机关与审判机关合二为一,不是独立的国家机关;且检察机关的任务主要是刑事公诉,一般不承担其他法律监督职责。

我国现代意义的检察制度是从清末产生的,当时的清政府决定“预备立宪”在考察的西方国家的法治状况,开始了清末的变法。清末的中国是半殖民地半封建社会的国家,清末的中国检察制度是具有资本主义法制特色的检察制度。②这一制度的产生,对中国现代检察制度的建立提供了一个新的发展平台,让中国古代的检察制度与世界接轨,形成了我国真正意义上的检察制度。 ①

② 龙宗智.《检察制度教程》.[M].法律出版社.2002.第24页. 周其华.《中国检察学》.[M].中国法制出版社.1998.

中国古代御史制度,又称之为中国古代监察制度,是我国现行检察制度的历史根源。御史制度最早出现在中国古代的商周时期,“御史”一词最早出现于《周礼》。当时,秦始皇统一六国,奠定了中央集权统治的基本模式,其中便包括了负责监察内外官吏,促进国家法令上下贯彻的御史制度。到了唐代,御史制度进一步发展,实行一台三院制,中央设御史台,下设三院,即台院、殿院和察院,加强对地方官吏的监察,一直沿袭到宋朝。到了元朝,御史台的地位更加提高,成为与中书省、枢密院并立的三大机关之一。明清两朝,御史台改称为都察院,监督体系更进一步的完善①。

中国古代御史制度与现行检察制度相比较,内容更为广泛,但与我国现行检察制度联系最为密切的一点是:中国古代御史制度中的监督功能一直被我国检察制度沿用至今。中国古代御史制度可分为三个部分的职权,即:对皇帝的监督,对官吏的监督和对审判的监督。这一监督职能为当今我国检察制度的法律监督属性提供了历史依据,也为我国现行检察制度检察权的性质找到了历史渊源。御史制度的这三项职权范围,其中的对官吏的监督和对审判的监督成为了我国现行检察制度的主要内容,在现行检察制度中有十分重要的地位。

二、中国现代检察制度的产生与发展

清末的检察制度是我国现行检察制度的产生阶段,也是在这一时期,检察制度这一概念才正式进入我国,由此取代了中国古代的御史制度。自1906年开始,清政府采取了一系列措施,改革官职、变法修律。1906年底在听取日本法学专家对中国检察制度的建立模式的意见后,清政府颁布了《大理院审判编制法》,规定新的审判机构采用四级三审制,各级审判厅附设检察局,各检察局置检察长一人,负责刑事案件的公诉、监督审判和监视判决执行。1907年,颁布《高等以下各审判厅试办章程》,对检察制度又作了具体规定,除法律规定的案件外,凡刑事案件,无论因被害者告诉、他人告发、警察的移送或检察官自行发觉,都由检察官提起公诉。1909年,颁布《法院编制法》,其中第十一章为“检察厅”专章,规定四级审判衙门分别配制检察厅,其管辖区域与各级该审判衙门相同。1910年颁布的《检察厅调度司法警察章程》则表明清朝末年设计的检察制度对于检察官有权调度司法警察以指挥侦查、批准人犯、押送人犯等非常重视。

通过以上这些法律法令的颁布和法制改革,清末初步构建了现代司法制度,包括检察制度,它打破了中国封建社会几千年司法与行政不分,指控与审判不分的传统法制,对于中国司法体制的近代发展具有重要的意义。辛亥革命推翻了清朝政府后,建立的南京临时政府基本沿用了晚清改制后的司法体制。北洋政府时期,基本沿用了清末的司法体制,将原来的四审查四级三审制改为三级二审制,在各级审判厅辖区内单独设立同级检察厅,并改变了原来检察厅的一些称谓,例如:总检察厅首长由厅丞该为①孙谦.《中国检察制度论纲》.[M].人民出版社.2004.第3页.

检察长,各级检察厅的典簿、录事改称为书记官长、书记官等①。在北洋政府统治期间,检察制度初步确立并经一定时期的运行,取得了一些经验,相关的制度也逐步建立。

封建社会被推翻后,清末的检察制度被北洋政府、南京临时政府所沿袭,特别是在北洋政府期间,检察制度的运行取得了一定的经验,制度也逐步健全。到国民政府时,检察制度的体制有了一定的变化,但其职权内容仍然是以检察公诉为主要内容。检察制度中刑事公诉的职权一直被沿用至今,成为了检察制度中的核心内容,这也是清末检察制度对后来检察制度的一个重要影响。

红色根据地时期又被称为第一次国内革命战争时期,此时没有独立设置检察机关,而是将检察员配置在法院内部,检察员主要负责告理刑事案件的预审,提起供诉和出庭支持公诉。抗日战争时期,各边区仍然实行合署制或配置制,均没有设立专门的检察机构。1942年1月因实行精兵简政,边区政府决定裁撤边区的检察处和各县的检察员,以后检察机关的政权由公关机关和司法机关代为行使,这一状况一直沿续到解放战争时期。解放战争时期,各解放区基本沿袭了老根据地行之有效的检察制度。

中华人民共和国的检察制度是在建立人民政权的同时,根据列宁的法律监督思想,借鉴前苏联和其他国家的检察制度,并伴随着中华人民共和国的诞生而建立起来的。从1949年10月最高人民检察署成立到1953年末,我国的检察组织系统已初具规模。至1955年底,全国检察机关已经基本建立起来。1957年下半年至1966年,随着我国开始的扩大化反右斗争中,左的思想膨胀,检察制度的发展遭受了严重挫折。1966年5月,我国开始了史无前例的“文化大革命”,检察制度的发展被中断,机构被撤销,业务实际上被取消。②

1976年10月,“四人帮”反革命集团被粉碎,我国社会主义检察制度也开始了新生。特别是党的十一届三中全会以来,经过长期的探索和实践,我国逐步地形成了现行的检察制度。我国的宪法和有关法律规定,人民检察院是国家的法律监督机关;各级人民检察院由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;行使审查批准和决定逮捕、公诉,对职务犯罪案件直接立案侦查以及对诉讼活动和执行机关执行刑罚的活动实行法律监督等职权;依照法律独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院工作,各级人民检察院设立检察委员会,实行民主集中制等等。

三、中国检察制度的特点

中国检察制度的特点,既源自中国自己的社会主义政治制度,也源自中国特殊的文化传统和社会环境,是使检察制度适应中国国情而进行理性选择的必然结果。全面分析我国检察制度具有以下特点:

一、我国的根本政治制度是人民代表大会制度。在人民代表大会下设立国家的行政机关、审判机关和检察机关,分别行使部分国家权力,这些机关都是由人民代表大①

②张培田.《法与司法的演进及改革考论》.[M].中国政法大学出版社.2002.第184页. 孙谦.《中国检察制度论纲》.[M].人民出版社.2004.

会产生的,向它负责。

二、根据宪法和法律的规定,中国检察机关是国家的法律监督机关,依据全国人民代表大会的授权对国家法律的统一正确实施进行专门的监督。

三、双重领导的体制。上级检察院领导下级检察院,最高人民检察院领导地方各级人民检察院。在检察机关内部,是检察长领导下的民主集中制。

四、中国共产党是我们国家一切事业的领导核心力量,接受党的领导、监督,是我国检察机关工作的优良传统,中国检察制度的建立和发展是在中国共产党的领导下取得的,党的领导是检察制度健康发展的根本政治保证。

在人民代表大会制度中,检察机关发展成为独立的法律监督机关,这是历史的进步,也是人民代表大会制度的标志之一。党的领导和人大的监督是中国特色社会主义检察制度的重要特征,也是做好检察工作的重要保证。

综上所述,中国检察制度源远流长,如果没有中国古代的御史制度文化,近代的检察官制则会缺乏制度依托。与其他国家的检察制度相比,我国检察制度有许多自己的鲜明特色,这些特色是由中国社会主义的性质,特别是中国共产党的领导和人民代表大会制度所决定的,是与我国历史文化传统和社会主义初级阶段的基本国情相适应的。现行的检察制度是马克思列宁主义普遍真理同中国具体实际相结合的产物,是历史的选择、人民的选择,它同时也反映了社会制度的变迁。要对中国特色社会主义检察制度做出科学的理论概括和说明,就要通过加强检察理论研究来完成,使中国特色社会主义检察制度与时俱进,不断地汲取新的理论成果、新的实践经验而向前发展。

参考文献

[1] 周其华.《中国检察学》.[M].中国法制出版社.1998.

[2] 龙宗智.《检察制度教程》.[M].法律出版社.2002.

[3] 张培田.《法与司法的演进及改革考论》.[M].中国政法大学出版社.2002.

[4] 孙谦.《中国检察制度论纲》.[M].人民出版社.2004.

[5] 王圣诵、王成儒.《中国司法制度研究》.[M].人民出版社.2006.

篇三:检察制度概述

第一章 检察制度概述

第一节 检察的概念与特性

一、检察的概念

《辞海》引李贤的话称:“检,犹察也。”可见,“检察”一词,既指检视查验,又指检举制止。在现代司法制度中,检察特指一种司法职能,即由特定官员或机关代表国家向法院提起诉讼及执行相关业务的职能。这种职能具有检视查验违法行为、就此向有处置权的机关检举以求约束制止的双重功能。

二、检察——以公诉为中心的国家活动

检察制度是国家法律制度的重要组成部分,检察职能在宪法和法律中有明确规定。

各国政治法律制度的传统与结构不同,检察职能的具体内容有别。但鉴于现代司法制度均以维护国家法律秩序为使命,普遍实行不告不理、控审分离以及通过公诉制度检控犯罪,检察职能势必具有一定的共通性。具体包括:

第一,追诉犯罪是检察官的基本职能,检察活动以公诉为中心。

第二,公诉活动不仅包括检举指控,也包括对违法犯罪情状的“检视查验”,因此检察职能中应当包含调查职能。

第三,检察官还从事与其职能性质相适应的其他业务活动。

三、检察具有依法监督的功能

检察以公诉为中心是基于检察机关的诉讼职能。但检察机关在司法制度中的基本职能还包括依法监督,维护法制。

(一)检察活动的目的是维护国家的法律制度。

(二)检察机关担当控制警方侦查、制约法院审判并监督判决执行的监督功能。

(三)具有法律监督机关性质的检察机关担负更为广泛的监督职能。

1. 一般监督

一般监督是指检察机关不仅要追究违法犯罪行为,而且要对政府的各部委、地方议会和地方政府、企事业单位、农村经济政治组织以及其他社会组织、公职人员和公民是否遵守法律的情况,实行监督。这种监督要求这些被监督机关和组织发布的规范性文件符合宪法与法律,使公职人员和公民都准确统一地执行和遵守法律。

2. 对审判活动的监督

制约——监督 双向——单向

制约手段:起诉、抗诉等诉讼手段。

监督手段:列席审委会讨论;监督性抗议;检察建议;直接启动犯罪追究程序追究涉嫌犯罪的审判人员责任;等

四、检察活动的基本特性

(一)主动性。检察机关的职能活动,无论是侦查起诉,还是实施监督,都具有主动性的特

(二)法律性。检察机关与警察机关同为国家控制、追诉犯罪的机构,但相对而言,检察活动的目的本身就是适用法律、维护法制。

(三)监督性。无论是一般检察机关,还是被法律规定为法律监督机关的检察机关,其职能活动中均带有一种监督性。

1. 国家权力监督 2. 程序性监督

第二节 检察制度的功能

检察制度,是关于国家检察机关的性质任务、组织体系、组织和活动的原则以及工作制度的总称。

检察制度体系涵盖检察组织、检察人员配置以及检察工作三大部分。

检察组织包括检察机关之地位、组织系统、机构设置、领导方式等。

检察人员部分,规定检察人员之产生、任职、考核、奖惩等制度。

检察工作方面,则在于说明检察机关之职权与行使检察权所应遵守的原则与程序。

检察制度产生于一定的社会需求。因此,它的建立,具有满足特定社会需求的作用,这就是检察制度的社会功能。

一、检察制度在司法系统中的功能

(一)维系现代司法的合理构架,实现诉讼公正

(二)实现诉讼的专业化,提高诉讼水平

(三)实现公诉制度要求,维护国家和社会的利益

(四)实现司法权的制衡,保障公民的权益

二、检察制度的社会政治功能

(一)通过专门的“法制守护人”健全法制

(二)保证司法制度的合理运行以维护法治

(三)兼顾法治原则与特定的社会政治需求,有效地贯彻国家政策

第二章 检察制度的产生与发展

第一节 检察制度的产生及其原因

检察制度产生的原因和条件

检察制度的产生和发展,是人类对于严重社会越轨行为的处置方式发展成熟的标志之一。 虽然各国检察制度的产生都有自己的具体道路和个别缘由,但总体上,检察制度的产生主要取决于国家法律制度和司法活动的四种变化:一)产生于“全能法院”向“裁判法院”的转变,审判与起诉相分离;(二)产生于“私诉制度”向“公诉制度”的转变;(三)产生于“任意司法”向“程序司法”的转变;(四)产生于“分散法制”向“统一法制”的转变。

第三章 我国的检察制度(概述)

第一节 检察权

一、检察权的概念、内容与特征

1. 概念

2. 内容——取决于各国宪法和法律的规定。

(1)苏联:以“一般监督”为特色

(2)大陆国家:以公诉权为核心,涵盖作为公诉准备的刑事侦查权,和针对判决的监督执行权。

(3)英美国家:公诉权

根据我国宪法129条和检察院组织法,我国检察权包括:

刑事案件侦查权

批准和决定逮捕权

公诉权

立案监督和侦查活动监督权

刑事审判监督权

对刑事判决、裁定的执行和监管改造机关的活动是否合法的监督权

民行诉讼、执行监督权

司法解释权

3. 特征

(1)检察权具有国家代表性和公益代表性。

(2)检察权与司法程序紧密相连,很大程度上体现为一种诉讼权。

(3)检察权是一种程序性的司法请求权而非处分权。

例外:决定撤销案件(侦查阶段)或决定不起诉(审查起诉阶段

第二节 检察机关

一、检察机关的性质

(一) 行政机关说

论据:检察一体制,内部阶层性较强,领导与被领导;权力行使的主动性和程序性,有别于司法的被动型和终局性;

(二) 司法机关说

论据:检察官的任职条件、身份保障制度、价值追求与法官类似;独立性高于一般行政官员;权力行使与司法活动密切关联。\

(三)双重属性说——通说

论据;机构设置:西方检察机关隶属于司法部和法务部,即司法行政部门,兼具行政、司法属性;检察一体化:上对下的领导具有行政性,但上级长官和检察机关对下属和下级检察机关的领导必须遵循客观主义和法定主义原则,即检察官的相对独立性越来越强,权力行使与诉讼活动关联,体现司法性。

我国检察机关的性质 双重属性:行政性和司法性 法律监督部门

检察机关的多重属性,导致:

1. 多重角色扮演的冲突

2. 法律监督权与审判权的冲突

3. 谁来监督监督者?

二、检察机关的地位

议行合一的人民代表大会制度下的检察制度。

1. 各级人民检察院由同级国家权力机关产生,对其负责,受其监督;

2. 最高人民检察院领导地方人民检察院和专门人民检察院;

3. 上级人民检察员领导下级人民检察院;

4. 依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

三、检察机关的设置

(一)设置原则:依法设置;与审判机构对应设置;按行政区域或司法管辖区域设置;适应实际需要设置。

(二) 层级设置:最高人民检察院;省、自治区、直辖市人民检察院;省、自治区、直辖市人民检察院分院,自治州和省辖市(地级市)人民检察院;县、市(县级)和区人民检察院。

省级和县级人民检察院可根据需要经本级人大常委批准,在工矿区、林区和农垦区设置派出检察院。

四、检察机关的职权

第一,依法对国家工作人员职务犯罪案件进行立案侦查;

第二,代表国家依法提起公诉,追究犯罪;

第三,在刑事诉讼中依法批准或决定逮捕犯罪嫌疑人;

第四,在刑事诉讼中依法对立案、侦查、审判、执行活动进行监督;

第五,发现法院已经生效的刑事、民事和行政案件的判决、裁定确有错误的,依法按照审判监督程序提出抗诉;

第六、对劳动教养机关的活动进行监督

五、检察制度的基本原则

(一)检察权统一行使原则 。即检察一体原则,是指各级检察机关、检察官依法构成统一的整体,在行使职权、执行职务的过程中实行“上命下从” 。

(二)检察权独立行使原则 。即检察机关依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉 。

(三)对诉讼活动实行法律监督原则 。人民检察院是国家的法律监督机关,对诉讼活动实行法律监督是其履行法律监督职能的重要方面

第四章 组织结构

第一节 检察院内部机构简介

控告申诉检察部门

负责本院控告举报申诉工作,包括:接待群众来访,受理和依法处理公民和单位的报案、举报、控告和申诉;对难以归口处理的举报案件线索进行初查;组织开展举报宣传和文明接待活动,综合反映控告和举报情况;负责本院刑事赔偿工作;受理公民的刑事申诉,依法复查和交办、督办检察机关管辖的刑事申诉案件。

反贪污贿赂部门

负责本院管辖的涉嫌贪污贿赂等案件,承办上级检察院和有关领导交办的案件。 反渎职、法纪检察部门

负责立案侦查国家工作人员的渎职犯罪和利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件。

侦查监督部门

负责本院的审查逮捕、刑事立案监督、侦查活动监督工作;结合办案,保护末成年人犯罪者的合法权益,参与专项斗争和社会治安综合治理;审批延长羁押期限;负责侦查监督业务规范化建设。

审查起诉部门

负责本院审查起诉、二审抗诉案件以及公诉业务规范化建设

监所检察部门

负责针对执行机关执行刑罚及监管活动的执法监督工作;立案侦查或参与办理发生在刑罚执行和监管改造中的虐待被监管人案、私放在押人员案、失职致使在押人员脱逃案和徇私舞弊判刑、假释、暂予监外执行案及上级检察院交办的其他案件。

民事行政检察部门

负责本院对民事经济审判活动和行政诉讼实行监督,对同级和下级法院已经发生法律效力、确有错误的民事、经济、行政判决和裁定,依法提出抗诉或提请抗诉;对同级人民法院开庭审理抗诉的民事、经济、行政案件履行出庭职务,并对法院民事经济审判活动和行政诉讼是否合法实行监督;研究分析全市民事经济审判、行政诉讼监督工作中的重大疑难问题,向上级检察机关提出对策建议。

职务犯罪预防部门

负责开展对国家机关工作人员职务犯罪预防和综合治理工作;研究、分析职务犯罪的特点、规律,提出预防对策;协同有关系统和行业的职能部门开展职务犯罪的预防工作,根据办案中发现的问题向有关单位提出检察建议;负责对职务犯罪预防工作的法律宣传。 检察技术部门

负责制定本院技术工作的总体规划,制定检察机关物证技术、视听技术、信息技术工作实施方案,建立法医、文检、痕迹、司法会计、视听、通讯、电脑等技术门类的工作制度;承办对有关案件的现场勘验,收集固定和提取与案件有关的痕迹物证并进行科学鉴定;对有关业务部门办理案件中涉及技术问题的证据进行科学鉴定;对有关业务部门中涉及技术性问

题的证据进行审查或鉴定工作;管理本院司法鉴定、视听资料和信息化建设工作。 政治处

负责检察院思想政治工作和队伍建设。包括:协助地方党委管理本院党组成员;办理有关职务任免手续;管理本院检察官等级,协助有关主管部门管理本院机构、编制;按照干部管理权限负责司法警察警衔的审核;负责本院干部组织人事、劳资管理以及人事制度改革;协助院领导班子建设;负责机关党建、政工队伍建设;组织本院政治工作重大活动、重要部署和相关培训;负责机关离退休人员的管理与服务;负责本院计划生育工作;负责机关共青团、妇女等群众组织工作;负责本院干部职工的教育培训工作;负责初任检察官考试和其他考务工作;承办表彰奖励等工作;组织开展行业性文体活动;其他上级机关、领导交办的事项

办公室

负责协助院领导处理检察政务,组织协调重要工作部署、重大决策的贯彻实施,组织重要会议和重大活动;起草审核检察院工作报告、打印文件、处理检察信息、机要文电和秘书事务,编发内部刊物;联络人大代表、特约检察员和专家咨询委员;督办院领导批办事项;负责检务公开、检察统计、档案管理、机要密码管理和保密工作。

法律政策研究室

负责调查研究与检察工作有关的法律、法规、政策的执行情况,提出意见,对检察工作适用法律问题提出立法和司法解释建议;负责检察委员会的日常工作以及新闻宣传、理论宣传工作,组织编写检察工作年鉴和检察志;指导下级检察机关法律政策研究和执法大检查工作。

案件管理部门

统一受理、分配、送达案件,对赃证款物统一管理,对相关案件的程序流转进行跟踪监督;负责纳入管理范围的案件统计、分析上报,掌握各项业务的工作运行情况,为领导决策提供参考;负责办理律师阅卷查询、群众咨询等事务。

计划财务装备部门

负责编制和落实本院统管经费和装备年度计划;负责本院经费的申请、核算、管理和装备物资的购置、管理;负责本院财务审计和赃款物的监督管理;负责本院及指导下级检察院交通装备、武器弹药、服装的统筹计划管理和财务工作。

纪检监察部门

负责本院及下级检察院纪检、监察工作,对本院检察机关及其工作人员贯彻执行法律、法规和上级决定、规定的情况进行监督;受理对检察人员违法违纪行为的检举控告,并按照管理权限进行查处,受理检察人员不服处分的申诉;制定检察机关廉政建设制度,组织开展廉政教育和执法执纪大检查活动。

司法警察部门

负责本院和下级检察院司法警察的管理工作,检查、监督司法警察执行法律、法规的情况;管理本院检察机关司法警察警容警貌、警用标志;负责本院院的提解、押送、遣送、提审犯罪嫌疑人,传唤当事人,依法执行搜查和其他强制措施,送达法律文书;负责本院的警卫工作。

第二节 议事机构及其职权

一、党组会:核心领导机构

主要负责:贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本院的重大问题;做好干部管理工作;团结非党干部和群众,完成上级党组织交给的任务;指导机关党委的工作

二、检察长办公会:检察长行使管理职权的组织形式

相关热词搜索:检察 制度 我国 明朝检察制度的特点 历史评价我国检察制度 我国检察院职能

热点文章阅读

版权所有 小龙文挡网 www.xltkwj.com