行政复议决定书邮寄送达

发布时间:2016-11-27 来源: 行政 点击:

篇一:行政复议法关于期间的计算、送达、工作日的解释

行政复议法关于期间的计算、送达、工作日的解释

一、期间的计算

(一)期间的计算

鉴于行政复议与行政诉讼存在着相互衔接的关系,行政复议期间的计算方法一般应与诉讼期间的计算方法相一致。因此本条规定,行政复议期间的计算依照民事诉讼法的有关规定执行。《民事诉讼法》第七十五条、第七十六条规定了期间的计算方法,即:期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日,不计算在内,而是从开始后的次时、次日起算,即从下一小时和第二日的零点开始起算。例如,行政相对人在 1999年10月10日知道行政机关对其作出的行政处罚决定,他可以在六十日内申请行政复议。则从10月11日到12月9日为申请行政复议的期间。

期间届满之日逢节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。例如,某一申请人在2000年9月16日收到行政复议决定书,他可以在十五日内向人民法院提起行政诉讼,而十五日届满之日正好是10月1日国庆节,按通常情况国庆节放假两天,除去10月1日和2日,10月3日才为期间的届满日期。由于期间进行的不间断性,所以节假日在期间中间的并不扣除。

期间不包括在途时间。行政复议决定送达的途中时间应当扣除。根据《民事诉讼法》第七十五条第四款的规定,行政复议申请人对行政复议决定不服的,在诉讼期间届满之日交邮诉讼文书的,也不算过期。确定期满前是否交邮,应以邮局的邮戳为准。

(二)期间的耽误

期间耽误,是指行政复议机关、申请人、被申请人或者其他行政复议参加人,没有在规定的期限内完成应为的行政复议行为。由于行为人主观上的原因,无正当理由导致期间耽误的,所产生的法律后果是,权利人有关权利的丧失,义务人应承担违反期间规定所带来的法律责任。

行政复议机关的期间耽误主要有:应当自接到行政复议申请书之日起五日内作出必要处理而没有作出任何处理的;应当自行政复议申请受理七日内将行政复议申请书副本或者行政复议笔录复印件发送被申请人而没有发送;应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定而没有作出的等。凡是因行政复议机关工作人员的失职而造成的行政复议机关的期间耽误,行政复议机关应当承担法律后果,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当依照本法第三十五条、第三十六条和第三十九条的有关规定,给予一定的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

申请人的期间耽误主要有两种情形。一是无正当理由,未在法定期限内提出行政复议申请或是未在法定期限内向人民法院提起诉讼。这种期间耽误的后果是造成了申请人行政复议申请权利和诉权的丧失,是为了解决权利行使的不稳定状态的问题和保证行政管理的效率性所必要的。另一种是因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的。所谓不可抗力,是指申请人难以预料或者无力克服的事由。如在行政复议期间开始后,突然发生地震、重大水火灾或者战争,使交通

中断,申请人无法在行政复议期间内申请复议。所谓其他正当理由,是指除因不可抗力外,障碍事由的发生,不应归责于申请人的,如行政复议期间开始后,申请人突然患重病住院或者因交通事故身受重伤,无法在法定期限内申请复议。针对这种情况,本法第九条第二款规定:“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍事由消除之日起继续计算”。这一规定充分体现了本法切实立足于公民、法人和其他组织合法权益的维护和保障的精神,是便民原则的具体化。

被申请人的期间耽误主要为:本法第二十三条规定,被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。被申请人逾期不提出书面答复或者不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,依照本法第三十七条,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过的行政处分。

二、送达

(一)送达的概念

送达是行政复议机关按照法定的程序和方式,将依法制作的行政复议文书送交行政复议的申请人、被申请人和其他行政复议参加人的一种行政复议行为。行政复议中行政复议文书的送达与诉讼中诉讼文书的送达存在许多相通之处,按照本条的规定,行政复议文书的送达依照《民事诉讼法》第七十七条至第八十四条有关送达的规定执行。行政复议中的送达主要有以下几个特点:

第一,送达的主体是行政复议机关。行政复议申请人、被申请人和第三人向行政复议机关递交行政复议文书或者其他文书的行为都不是送达。

第二,送达的内容是行政复议的文书,如不予受理决定书。行政复议决定书、行政复议申请书副本、通知书等。

第三,送达的对象是行政复议申请人、被申请人和第三人。

第四,送达必须依法定的程序和方式进行,否则便不具有法律效力,达不到预期的法律效果。

行政复议中的送达和诉讼中的送达一样,也是一项严肃的法律行为。它不仅是把行政复议文书送交给受送达人,使其明白文书的内容,以利于其参加行政复议和行政复议的顺利进行,更重要的是,送达本身包含了一定的法律后果。如果行政复议文书正式送达受送达人,该受送达人应履行相应的权利和义务。例如,行政复议申请书副本依法送达被申请人后,被申请人应当在十日内向行政复议机关提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他材料;行政复议决定书依法送达申请人后,申请人不服的,可在接到送达通知书后一定期限内向人民法院起诉;申请人对行政复议决定没有异议的,即应履行行政复议决定,在法定期限内既没有起诉又不履行行政复议决定的,被申请人便可申请人民法院强制执行或者自己依法强制执行。

(二)送达的方式

从行政复议的实践来看,行政复议中的送达方式与诉讼中的送达方式基本相同,一般有六种方式:

一是直接送达。即行政复议机关将行政复议文书直接送交给行政复议参加人本人或者其同住的成年家属(行政复议参加人本人不在时)、其诉讼代理人或者指定代收人。行政复议文书一般应采用直接送达的方式送交行政复议参加人。只有在无法直接送达或者直接送达有困难的,才可以考虑采用下面其他的送达方式。

二是留置送达。即受送达人或者其同住的成年家属拒绝接收行政复议文书的,送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把行政复议文书留在受送达人的住所,即视为送达。

三是委托送达。即行政复议机关委托受送达人所在地的行政机关代为送达。 四是邮寄送达。即行政复议机关通过邮局,把行政复议文书用挂号信函寄送给受送达人。邮寄送达的,以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。

五是转交送达。即将行政复议文书托付给受送达人所在单位转交给受送达人。 六是公告送达。即行政复议机关通过张贴公告、登报等方式,说明需要送达的行政复议文书的内容,经过一定的期限即视为送达。采用公告

行政复议决定书邮寄送达

送达方式并不多,只有在受送达人下落不明,或者采用其他法定送达方式都无法送达的情况下才可以采用公告送达。

(三)送达回证

送达回证是证明行政复议文书已经送达受送达人的凭证。为了在发生争议时有据可查,所以要求送达行政复议文书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期,签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。受送达人是公民的,本人不在交他的成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收;受送达人有诉讼代理人的,可以送交其代理人签收;受送达人已向人民法院指定代收人的,送交代收人签收。

三、关于工作日的但书

本条在规定了“行政复议期间计算和行政复议文书的送达,依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行”后,第二款又规定了关于工作日的但书。将本法关于行政复议期间有关“五日”和“七日”的规定,明确为“是指工作日,不含节假日”。工作日的概念来自于英文,即指就通常而言,需要上班工作的日子。一个工作日一般包括八个小时,我国实行的就是八小时工作日制度。就一个星期七天而言,工作日和公休日是两个不同的时间段,有的国家通常一个星期从周一到周六都是工作日,周日为公休日;有的国家通常则一个星期从周一到周五为工作日,周六、周日分公休日。我国在1994年以前一个星期包含从周一到周六的六个工作日,1994 年到1996年实行五个半工作日,1996年实行双休日以来,一个星期一直实行从周一到周五的五个工作日制度。工作日的计算除不包括一般的公休日外,还不包括一般的节假日,这些节假日在我国主要是指元旦、春节、五一国际劳动节、国庆节等。例如,申请人于1999年12月31日星期五提出行政复议申请,行政复议机关如果认为其所申请复议的事项不在

行政复议法规定的行政复议申请的受理范围之内,则应该在五个工作日内作出不予受理决定,并书面告知申请人,则行政复议机关作出不予受理决定的期限2000年1月1日到2000年1月10日。其中除去了元旦的一天假日和周六、周日四个公休日。第四十一条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议,适用本法。

篇二:行政复议法与行政诉讼法习题

行政复议法与行政诉讼法练习题

一、单项选择题

1、行政复议机关应当审查行政行为的( )。

A、合法性B、真实性C、适当性D、合法性和适当性

2、一般情况下,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起( )内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。

A、30日 B、60日 C、90日 D、1年

3、公安行政机关作出下列行为中,( )属于可以行政复议的范围。

A、对工作人员小李开除的决定B、对公民王某错误刑事拘留

C、内部调整人员的决定D、对于一起治安案件迟迟未作处理

4、孙某不服某公安局派出所对其依法作出的30元罚款裁定,应向()复议。

A、该派出所 B、设立该派出所的县公安局或者县人民政府

C、派出所所在地乡人民政府 D、孙某住所地街道办事处

5、对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料,申请人、第三人在复议过程中,( )。

A、经被申请人同意可以查阅 B、不可以查阅

C、经复议机关准许可以查阅 D、有权查阅

6、申请人申请行政复议,( )。

A、可以书面申请、也可以口头申请 B、应当书面申请

C、必须书面申请 D、应当口头申请

7、被申请人不履行法定职责的,复议机关应当( )。

A、建议其在一定期限内履行 B、决定其在一定期限内履行

C、决定其履行,但不确定期限D、判决其违法

8、行政复议决定书邮寄送达的,以()为送达日期。

A、挂号回执上注明的收件日期 B、复议机关作出复议决定的日期 C、邮局寄出复议决定书邮件的邮戳日期 D、邮局接收复议决定书邮件的邮戳日期

9、公民认为行政机关的具体行政行为所依据的( )不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

A、部门规章 B、省政府规章

C、规范性文件 D、省人大决定

10、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以()作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

A、同一的事实和理由 B、同一事实

C、同一理由 D、新的事实和理由

11、王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议,市公安局认为处罚过轻,遂改为行政拘留15天的处罚,王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求,法院应当如何处理( )

A.决定受理此案

B.要求原告将区公安分局列为共同被告

C.要求原告将被告变更为区公安分局

D.以被告不适格为由裁定不予受理

12、有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。其近亲属的地位是( )

A.法定代理人 B.原告 C.第三人 D.委托代理人

13、某县土管局批准了陈某建房申请,陈某房子建好后,县水利局认为是违章建筑责令拆除。陈某以县水利局为被告提起行政诉讼,人民法院受理后的办理方式是( )

A.应追加土地管理局为被告,并通知其参加诉讼

B.应通知县土管理局作为共同原告参加诉讼

C.应通知县土地管理局以第三人的身份参加诉讼

D.应通知土地管理局以证人的身份参加诉讼

14、行政相对人直接向人民法院提起诉讼的应当在作出具体行政行为之日起( )提出。

A.1个月 B.3个月 C.15日 D.2年内

15、在一行政诉讼案中,被告方某行政机关委托何律师担任诉讼代理人。何律师为使案件胜诉,诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于何律师做法的选项,正确的是( )

A.合适,因为何律师有自行调查收集证据的权利

B.合适,因为何律师需要代为承当举证责任

C.不合适,因为何律师无自行调查收集证据的权利

D.不合适,因为何律师的调查未经人民法院同意

16、关于行政诉讼中举证责任错误的理解是( )

A.举证责任由被告一方承担

B.被告在一审庭审结束前,不提供或者不能提供作出具体行政行为的主要证据和所依据的规范性文件的,人民法院可以判决撤消被诉具体行政行为

C.人民法院可以责令双方当事人中任何一方负主要举证责任

D.在行政机关不能提供主要证据时,人民法院应当判决其败诉

17、张、王两村分别位于某市两县境内,因土地权属纠纷向市政府申请解决,市政府裁决争议土地属于张村所有。王村不服,

向省政府申请复议,复议机关确认争议的土地属于王村所有,张村不服复议决定,提起行政诉讼。下列哪个法院对本案有管辖权( )

A.争议土地所在地的中级人民法院 B.市政府所在地的基层人民法院

C.争议土地所在地的基层人民法院 D.省政府所在地的中级人民法院

18、某派出所以扰乱公共秩序为由扣押了韩某的拖拉机。韩某不服,以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼中,法院认为被告应为县公安局,要求变更被告,韩不同意。法院应该如何处理( )

A.裁定终结诉讼 B.裁定驳回起诉

C.以派出所为被告继续审理 D.以县公安局为被告审理

19、公民、法人或者其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的( )

A.可以申请复议

B.不得申请复议

C.法院判决后再申请复议

D.撤诉后再申请复议

20、公民陈某被公安机关错误拘留,欲向人民法院提起诉讼,特向张律师咨询。下列有关行政诉讼的咨询意见中,不正确的是

( )

A.行政诉讼中对作出具体行政行为的举证责任应由被告承担

B.对行政诉讼中涉及的所有问题,不得适用调解

C.行政诉讼中不得适用调解原则是行政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志

D.行政诉讼的法定撤消方式有自愿申请撤诉和视为撤诉两种

二、多项选择题

1、对于公安行政复议申请,下列表述正确的是( )。

A、行政复议机关决定不予受理的,申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼

B、行政复议机关决定不予受理的,申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼

C、行政复议机关逾期不作答复的,申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼

D、行政复议机关逾期不作答复的,申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼

2、公安行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列( )职责。

A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证

C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当

D、拟订行政复议决定

3、公安行政复议期间具体行政行为不停止执行,但下列( )情形下可以停止执行。

A、申请人认为需要停止执行的B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的

4、一般情况下,行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则,但对于( )申请复议的案件,则由原行政机关管辖。

A、国务院部门所作决定 B、经上级行政机关批准的决定

C、省级人民政府所作决定 D、上一级没有相应主管部门的机关所作决定

5、下列( )不能成为复议机关。

A、不设立派出工作机构的县级人民政府所属工作部门

B、国务院 C、乡人民政府

D、省人民政府办公厅秘书处

6、行政复议机关发现原具体行政行为有( )情形之一的,应当决定撤销具体行政行为。

A、主要事实不清、证据不足的 B、适用依据错误的

C、违反法定程序的D、超越或者滥用职权的

7、行政机关审理行政复议案件,应以( )为依据。

A、上级行政机关对案件处理的意见 B、法律、行政法规

C、地方性法规 D、上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令

8、北京市出租车司机赵某酒后开车去石家庄,撞了田某的车,并将田某打伤。石家庄市劳动教养管理委员会(在甲区)作出将赵某劳教一年的决定,赵某不服,他此时享有的救济途径有()。

A、经复议决定维持的,向石家庄甲区人民法院提起行政诉讼

B、经复议决定维持的,向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼

C、向赵某在北京住所地所在的公安分局申请行政复议

D、向石家庄市人民政府申请复议

9、公安行政复议决定的种类包括( )。

A、撤销或撤销重作 B、维持

C、限期履行法定职责D、变更

10、陈某对甲、乙两个行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议的,下列关于复议机关的说法中不正确的有( )。

A、甲的上一级行政机关 B、乙所在地人民政府

C、甲和乙共同上一级行政机关 D、甲所在地人民政府

11、公安行政诉讼合法性审查的标准有( )

A.主要证据是否确凿、充分 B.适用法律法规是否正确

C.是否符合法定程序和超越职权 D.是否不履行或迟延履行法定职责

12、下列属于行政诉讼受案范围的是( )

A.行政处罚 B.行政立法C.行政许可 D.行政征收

13、下列案件属中级人民法院管辖的是( )

A.确认发明专利权的 B.重大涉外行政案件C.海关处理的案件

D.不服市人民政府作出的具体行政行为提起诉讼的案件

14、裁定管辖包括( )

A.级别管辖B.地域管辖C.移送管辖 D.指定管辖

15、下列属行政诉讼证据的是( )

A.书证、物证 B.当事人的陈述C.视听资料 D.现场笔录

16、《行政诉讼法》明确规定第一审行政判决形式有( )。

A.确认判决 B.维持判决 C.变更判决 D.履行判决

17、人民法院审理行政案件对( )情形判决维持。

A.主要证据确凿B.适用法律、法规正确

C.符合法定程序D.证据确凿

18、撤销判决适用于有( )情形的具体行政行为的案件。

A.主要证据不足B.适用法律、法规错误

C.违反法定程序D.超越或滥用职权

19、书证是指记载或表达人的思想或行为,并以其内容或涵义证明案件事实的文字、符号、图画等材料。其形成方式通常有( )。

A.书写 B.印刷 C.绘画 D.刻制

20、行政诉讼证据来源于()。

A.原告举证 B.被告举证 C.人民法院依职权收集和保全的证据 D.人民检察院依职权收集和保全的证据

三、案例分析题

1、甲、乙两村相邻,因为双方交界处且均不在双方土地使用证范围内的林地的使用权发生争议而要求县政府处理。县政府决定将该块林地的林木划归甲村管理并可以依法采伐,林地下的采矿权归乙村,双方均表示同意。事后甲村得知林地下有稀有矿石,于是表示不同意县政府处理决定,并将林地包围,与乙村发生冲突。县政府以不执行县政府处理决定为由,对甲村村委会主任王某处以行政拘留7天的行政处罚。甲村村委会对县政府处理决定不服,王某对行政处罚不服,申请行政复议。请回答下列问题。(1)县政府的处理决定属于民事调解还是行政裁决?是否属于行政复议受案范围?(2)县政府的处理决定如属于行政复议受案范围,甲村村委会提出的行政复议申请是否属于行政复议前置?为什么?(3)在行政复议期间,哪些情况下可以停止执行对王某的行政拘留?(4)如果王某一并申请了行政赔偿,而其在复议期间以外死亡,哪些人有权要求赔偿?

2、县公安局和文化局根据市文化局和文化局联合下发的通知,整顿网吧。在联合执法大检查中,吊销了方某的文化经营许可证和消防许可证。方某不服,分别向市公安局和市文化局提出复议申请,市公安局和市文化局都未予受理,告知方某向县政府提起行政复议。县政府受理复议后,发现原具体行政行为没有法律依据,中止了行政复议,将该依据转送市政府处理,市政府撤消了该通知。据此,县政府认定原具体行政行为于法无据,做出了撤销的行政复议决定

问:(1)该行为由哪个机关复议?为什么?(2)县政府的做法是否合法?为什么?

篇三:行政复议案件卷宗装订要求和顺序

北京市行政机关行政复议案件文书立卷归档试行规则

(1992年2月21日 北京市政府法制办公室 北京市档案局制发)京政法制复字〔1992〕4号 )

一、 为使本市行政机关行政复议案件文书立卷归档工作规范化,根据《中华人民共和国档案法》的有关规定,制定本规则。

二、 凡本市有行政复议任务的行政机关,均按本规则做好行政复议案件文书立卷归档工作。

三、 行政复议案件文书立卷实行一案二卷(正卷和负卷)制度,一卷一号。正卷是行政复议案件审理过程中可对外公开的文件材料;副卷属不能对外公开的文件材料。

四、 行政机关自收到行政复议申请书之日起,案件承办人即应开始进行立卷的准备,在案件审理工作中,系统收集整理有关文书(包括证据、谈话笔录、调查材料等),做好立卷的前期准备工作。

五、 行政复议案件办结后,案件承办人应整理案件的全部材料,进行立卷。

六、 行政复议案件档案的案卷封面,区、县政府的,按市档案局和市政府法制办规定的标准样式制作;各委、办、局(总公司)和区、县下属各单位的,按照文书档案的有关规定办理。

七、 行政复议案件档案中的文书正本只存一份。

八、 不能随文书装订立卷的照片、图纸等证据,应放入证物袋中随卷归档,在证物袋上注明证据的名称、数量、摄录时间及地点、主要内容。

不能随文书立卷的音像证据,须在备考表上注明录制的数量、内容、时间、地点、责任者、存放地点

等内容,并按音像制品的管理办法管理。

九、 行政复议案件档案正卷内的文书按以下顺序排列:

(一) 卷内目录;

(二) 行政复议决定书或行政复议裁决书;

(三) 行政复议决定书或行政复议裁决书的回执;

(四) 行政复议接待登记表;

(五) 行政复议申请书及附件;

(六) 行政复议案件受理通知书及答辩通知书;

(七) 行政复议案件受理通知书及答辩通知书的回执;

(八) 行政复议案件答辩书及附件;

(九) 各类笔录(包括询问笔录、调查笔录、工作联系笔录、审理笔录和对原行政机关处罚决定案卷的阅卷笔录),按时间顺序排列。

(十) 申请人及被申请人提交的证据材料(申请人提供的证据材料在前、被申请人提供的证据材料在后);

(十一)案件结报表;

(十二)退卷函;

(十三)备考表; 十、 行政复议案件档案副卷内的文书按下列顺序排列: (一) 卷内目录; (二) 结案报告;

(三) 行政复议案件立案登记表;

(四) 行政复议案件评议笔录(或复议委员会讨论案件笔录、向主管领导汇报案件情况笔录);

(五) 机密文件抄件;

(六) 内部请示、报告及批件;

(七) 其它不宜对外公开的材料;

(八) 备考表;

十一、需补证的行政复议案件、申请人撤回复议申请的行政复议案件、移送其他行政机关管辖的行政复议案件、终止的行政复议案件所形成的文书,应按复议工作时间的先后顺序排列。

十二、行政复议案卷卷内文书,一律使用阿拉伯数字逐页编写页码,正页在右上角,反页在左上角。

十三、卷内目录,按卷内文书排列顺序逐件填写,将文件的文号、责任者、题名、文件形成日期等填写清楚,标明页号。没有题名的文书要拟写题名。文书的题名不得随意更改和简化。

十四、有关案卷文书的说明,要逐项填写在备考表内,并写明立卷人、检查人的姓名和立卷时间。

十五、案卷封面及卷内的文书一律使用钢笔或毛笔书写。

十六、破损文书,应进行修补或复制。复制件放在原件前面。文书纸面过小或装订影响字迹的文书,用另纸加衬边后再装订。纸面过大的文书,按案卷大小折叠整齐。字迹难以辨认的文书,应附抄件。需附卷的信封要打开平放,邮票不得揭掉。文书上的金属物要剔除。

十七、行政复议案卷,一律使用棉线绳、采用三孔一线的装订方法装订。

十八、档案保管期限,由案件承办人根据有关规定拟定,报法制部门领导审批。案卷立卷后于次年3月以前向本单位档案室移交。移交时,应办理移交手续。

涉及国家机密和个人隐私的文书,应列为密卷,在归档时在案卷封面右上角加盖密卷章。密级的确定按《中华人民共和国保密法》的有关规定执行。

十九、档案管理人员要对接收的行政复议档案进行严格检查,不符合立卷规定要求的,一律退立卷人,重新整理。

二十、行政应诉案件文书的立卷归档,参照本规则办理。

二十一、本规则由市政府法制办公室会同市档案局解释。

二十二、本办法自1992年1月1日起试行。

为了规范行政复议案卷,提高复议案件办案质量,根据《行政复议法》和《档案法》的有关规定,要求如下:

一、卷宗应包括封面、卷宗目录、有关文书、备考表、封底。

二、卷宗应按照案件装订顺序进行装订,无散装、倒装现象。

三、卷宗目录名称应与文书内容一致。

四、文书材料应用钢笔逐页编码且目录与页码相符,无缺页、重页现象。

五、破损材料应进行修补或复制,文书材料上的金属物应剔除干净,文书纸张过大或过小的应折叠或加衬边。

六、封面有关内容应填写齐全,卷宗要整洁、美观。

七、复议案件审结后应在当年及时整理、装订归档。

附:行政复议卷宗装订顺序

1、被复议的具体行政行为;

2、复议申请书及委托书;

3、申请人提供的有关材料;

4、立案审批表及送达回证;

5、申请人申请停止执行申请书;

6、复议机关决定停止执行通知书;

7、被申请人身份证明及委托书;

8、被申请人提供的书面答复、证据、材料;

9、第三人参加复议通知书;

10、第三人提供的有关证据、依据、材料;

11、复议机关调查的有关情况;

12、案件讨论笔录;

13、撤回复议申请书;

14、终止复议决定书;

15、行政复议决定书签件;

16、行政复议决定书;

17、送达回证;

18、结案报告;

19、法院应诉通知;

20、复议机关答辩状;

21、判决书或裁定书;

22、上诉状及有关材料;

23、复议机关答辩状、证据、依据;

24、二审判决书或裁定书;

25、备考表。

(一)卷内目录;

(二)行政复议申请书及申请人提交的证据材料;

(三)申请人身份证明及授权委托材料;

(四)补正通知书;

(五)立案审批表;

(六)提出答复通知书;

(七)行政复议答复书及被申请人提交的证据、依据和相关材料;

(八)被申请人法定代表人身份证明及授权委托书;

(九)第三人参加行政复议通知书;

(十)第三人提交的答辩及相关材料;

(十一)询问笔录;

(十二)调查记录;

(十三)听证记录;

(十四)提取物证、书证记录;

(十五)勘验、鉴定结论及相关材料;(十六)其他有关证据材料;

(十七)专家咨询意见;

(十八)延期、中止、恢复审理的相关材料;(十九)结案审批表;

(二十)结案报告;

(二十一)行政复议决定、调解书;(二十二)行政复议建议书、意见书;(二十三)送达回证、邮寄送达回执单;(二十四)备考表。

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