上访协议如何签

发布时间:2016-12-07 来源: 协议 点击:

篇一:上访信写作格式范本

上访信写作格式范本

上访信概念

上访信”是指公民、法人或者其他组织(统称信访人),依据《信访条例》的规定,以书面信件的形式,向各相关行政机关和信访工作机构反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的行为。《信访条例》第十四条规定:信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况、提出建议、意见或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:(一)行政机关及其工作人员;(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员 (四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;(五)村民委员会、居民委员会及其成员;对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规的程序向有关机关提出。因此,有关行政机关和信访工作机构只能依照上述五项内容受理信访人的“上访信”。信访人对自己提出的信访事项,首先要明确和分清是否符合《信访条例》规定的行政机关和信访工作机构的受理范围。符合的可以投送,否则即便投送了,行政机关和信访工作机构也不予受理。

从市信访局近几年受理的“上访信”中发现存在以下问题:一是信访事项内容与受理机关职权相悖和越级投寄。就是前面说的不应由行政机关或信访工作机构受理的;二是相同内容的“上访信”向多个机关及其负责人投送,即“一信多投”,造成交叉、重复;三是叙事不清,诉由不明,字迹潦草,难以辨认;四是联名信由一人代笔签名;五是未写明真实姓名,工作单位、住址、联系方式(电话、手机号码等)。行政机关和信访工作机构提倡信访人采用书面形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求。这是因为:一是《信访条例》修订后,通过对行政机关受理责任的明确,多数信访事项,只要信访人在书面提出时写明主要事实情况和联系方式,行政机关是可以做出大体判断并依法处理的,对于需要询问、核实、确准,行政机

关也会及时联系信访人,信访人不必亲自到行政机关走访,同样得到处理。二是书面形式为信访事项的受理、办理提供了原始的证据性材料。这样不仅有利于行政机关掌握了解情况,而且是信访事项处理程序中重要的原始性书面材料。三是既方便信访人节约了信访活动的成本,也方便信访事项处理。

上访信写作格式

一般来说,“上访信”可以分为开头、正文和结尾三个部分。在开头之前,最好给“上访信”起个名,就像写文章那样,要有个标题。比如:“关于我的低保问题仍未落实的上访信”,这样可以让收信机关和受理机关对信访人所反映的主要问题一目了然。“上访信” 的开头就像平常写信那样,顶格写上收信机关或受理机关的名称,比如:××市或县信访局办信科,××局等。应了解掌握收信机关或受理机关的行政职能,应当向依法有权处理的本级或上一级行政机关提出。信访人即使向最高层级的机关提出,有关机关也要按照《信访条例》的规定,转送或交办给依法有权处理的机关。不要“一信多投”或投寄给不属于该机关行政职权内处理范围。如果确定不了行政机关,可投寄给信访工作机构。根据《信访条例》第十五条规定:“信访人对各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会以及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出……”,行政机关无权受理。然后,介绍一下信访人自己的自然情况,如:姓名、工作单位、职务、住址等等。如果是联名信需署上两名信访人代表的姓名、所在单位、详细地址及所代表的人数。

第二部分,即“上访信”的正文,应当按照《信访条例》第十九条规定:“信访人提出信访事项,应当客观真实,对所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。”信访人提出信访事项,就是为了证明其合法利益受到侵害,或者是信访人生产生活中存在困难和问题,从而获得信访救济。为了便于行政机关证实信访人提出的事项应该获得信访救济,信访人要如实提供材料、反映真实情况。因此,信访人对信访事项的陈述必须客观表达其本来面目,是怎么回事

就怎么写,原原本本,不加任何艺术处理或修辞,更不能根据自己的想法“合理推测”着意描绘;是什么程度就讲什么程度,不能添油加醋,故弄玄虚,更不能随意虚构,危言耸听。这是因为,不真实提供材料和反映情况是会殃及信访权力行使的正当性。其次,对信访权力的实现造成障碍,导致办理机关在审查和办理环节遭遇本不应有的障碍,增加行政机关的依法行政成本,最终损害的还是信访人的利益。信访人应本着实事求是的原则,按照信访事项的发生时间先后顺序,写清信访事项发生的时间、地点、单位、人物、事件的具体情况和存在的主要问题、损害的具体利益等等。这些内容应当尽量写得详细一些,要把关键的最想反映的事实叙述清楚,力求言简意赅。

第三部分,即“上访信”的结尾,主要写信访人诉求,即要求解决什么问题。然后写上本人联系电话和邮政编码,这样便于收信机关和受理机关与写信人沟通联系。如果是联名信,要由每名信访人亲自签名。需要通过与信一起递交有关信访事项的证实材料或照片等,请在信的结尾写上所附相关证实材料的名称和份数,所附证实材料最好是复印件,原件要自己保存好,待受理机关调查取证时提供。

“上访信”写好后要用邮局统一印制的有效信封邮寄,封皮填写要按格式要求填准邮政编码,写清邮寄单位或收信人姓名、信访人工作单位或家庭住址。另外,目前我们已经开通了群众信访“绿色通道”,就是说凡省内信访人寄往省内县级以上(含县区)信访部门的信访信件,信访人可不付邮资(即免贴邮票),邮费由收信件的信访部门总付。信访人写信时邮寄地址必须写清为:XX信访局或XX信访部门负责同志,并且信封的右上角(原贴邮票处)必须清晰注明“信访”字样,且收件人必须为单位,不能为个人。

最后,信访人书写“上访信”应用微机打印,如用笔书写,应字迹清楚、格式规范。

上访信范本

上访信

原纺织品公司现改为针纺站,针纺站经理郭培样。2007年 月 日在没有召开职工大会的情况下和河南省昊龙开发有限公司签订开发合同。

针纺站职工多次找他,了解公司怎么开发,他说,没有此事,经过一段时间,公司楼房扒拆,职工们又一次找他,没办法了,他才说谁在那住就有谁的住房,地面附属物赔偿现金20万元,给公司保留430M2门面房。

公司1880M2土地,上有三栋三单元的住房,下有将近600平方米的门面房,11间的仓库,10间办公室,大楼东边两间瓦房,职工们感觉赔偿比例底,并且要求召开全体职工大会,他迟迟不开会,职工没办法,只好求助商务局。还是没给答复,后又经多次找郭培样商讨,他发火说,你们想上那告去那告,完全没有理喻的意思。 职工们想到了政府,上访市信访办,市长接待我们。楼房开发协商解决,如不协商,不能动工开发。

信访办传达商务局督促郭培样尽快开会协商,2007年 月 日商务局党委派杨国宇副局长协助郭培样召开全体职工楼房开发大会。会议上说,住房楼没有经过房改,都是公司财产,每个职工都有权享用,无房职工要求享有公司住房。杨局长发言:你们职工选出几个人协助郭培样协商有房和无房职工问题,让郭培样给小组人员发工资,通过会议决定,投选7人小组(贺德亭、徐会敏、李秀云、吴振荣、张留柱、姚军英、范秀丽)。2007年7月20日,公司7人协调邻导小组召开专门会议研究提出解决办法,其意见于2007年8月14召开全体大会进行了商讨决议,有、无房户职工全部都参加了。

形成决议如下:

1、在册职工每人分门面房13M2,每平方交纳100元购房款,用途是公司再负责缴三年统筹金(2007年元月至2009年12月底,分三年缴完),2009年12月底以后,统筹金由公司分给13M2门面房中自己缴纳,其中包括住房、生活费。

2、退休职工每人公司分给8M2门面房,每平方给公司交纳100元购房款,用途是以前未交的养老金和住房问题,郭培样签订协议,收了门面房购房款。

3、原有住房按大套69.86M2、小套60.86M2计算,每平方米给公司交纳300元购房款。

两项所收的购房款,专项于职工们的医疗保险,不得挪作它用。

如果有个别的住房职工要门面房,无房职工同意调换。

2009年7月交工验收,可是职工们医疗保险、统筹金迟迟不到位。后又经过多次向商务局走访,于2009年9月14日,这两项才一一履行,楼房现已有住户,无房职工门面房却不兑现,多次找他商讨,他说是公司财产流失不给。

公司地理位置处于黄金地段,在他没有召开职工大会,私自和开发商签订协议,原有大约门面房面积有600平方米,协议显示430平方米,那么100多平方不知去向(市场价开发商每平方9600元)公司院内九间仓库,库西两间瓦房,楼上十间办公室,大楼东边还有两间瓦房,像这些都不知去向。

他做为公司法人,和开发商签定协议,偿还公司住房有多少套,对职工持意保意。 当时听说2007年还有土地转让,返还给单位百分之五十的现金,开发针纺站,开发商出价90多万,这其中的50%哪里去了。

这楼房开发其中有欺诈和作弊行为,全体职工强烈要求有关部门前来调查。

我们无房职工必须要求按协议履行,抵着给无房职工少的可怜的门面房,不给可以,无房职工有权享有公司住房,每平方300元优惠权。

望政府领导重视我们的情况,主持公道,特此敬礼!

下岗职工:

退休职工:

篇二:上访信

对甘南州中级法院徇情枉法保护腐败问题的反映

尊敬的王三运书记:

我叫鲁怀明,甘肃临夏市人,身份证号:622901196712081057,党中央反腐倡廉百姓拥护,人民法院为贪污腐败保驾护航令人心寒。 甘南州交通局公路工程处与甘肃泰和路建公司董事长朱泳玫官商勾结、伪造公章,猖狂诈骗,干完工程不付款,三年来我们上访无果,上告无门,已经将我们逼上了绝路,期盼您能为民做主。现将甘南州中级法院徇情枉法,为甘南交通局工程处和黑心老板朱泳玫保驾护航的违法违纪行为反映如下:

上访协议如何签

一、案情概述

2010年6月25日, 甘南州交通局公路工程处(以下简称:工程处)中标内蒙古额济纳旗沃源公司的X767线至三个井多金属矿专用公路项目,总投资1685多万元(每公里平均造价26万元),聘甘肃泰和路建公司董事长朱泳玫,此人还有一个身份证名叫朱咏梅(以下简称:朱泳玫)为甘南交通局工程处项目负责人。2010年7月1日,工程处以每公里造价15万元与我签订了《劳务合作协议》,协议约定:由我组织施工队伍和机械设备,按期完成施工任务,开工前的费用支出由我垫付,开工一个月后按工程进度支付油料款与生活费(详见证据1)。

从2010年7月6日开始,我借款垫资组织施工机械设备,并分别在2010年7月18日、 7月28日与冯正军和杜栋签订了《劳务

合作协议书》,(详见证据2、证据3);上述协议签订后,冯正军和杜栋依约在我的带领下进场开始施工,我组织工人和机械设备在施工现场整整干了一年两个月,于2011年8月12日,按《劳务合作协议书》的要求,保质保量的完成了施工任务并组织通过了工程交工验收。但是,由于施工期间(2011年3月14日)额济纳旗沃源公司给甘南交通局工程处汇的50万元工程款,被工程处所贪污(至今下落不明)(详见证据4),使我资金链断裂,无法支付农民工工资,造成农民工拦路20余天集体上访的社会群体事件,后经内蒙古额济纳旗政府协调,解决了部分工程款和农民工工资,才使事态暂时得到平息。

项目交工验收已经三年多了,工程处与朱泳玫欠我垫付的工程款与部分农民工的工资274万多元至今不给结算。由于工程处与朱泳玫赖账,农民工讨薪,害得我三年来为躲债有家不能回。

2012年11月初,我就朱泳玫伪造公章进行诈骗一事向临夏市公安局报案。2012年12月16日,临夏市公安局到甘南交通局取证,交通局工程处给临夏市公安局出具《证明》:“2010年至今,甘南州交通局工程处没有一名叫朱泳玫的工作人员”(详见证据5);工程处法人代表葛卫平给临夏市公安局做的《证词》中极力强调工程处与朱泳玫没有任何关系(详见证据6)。

2013年4月,甘南州交通局工程处与现甘肃泰和路建公司涉嫌诈骗案,被省广电总台“阳光在线”曝光。

2013年5月8日,甘南州交通局在给甘肃省交通厅(州交字【2013】

24号文)《甘南州交通运输局关于省广电总台“阳光在线”投诉材料有关问题调查情况的汇报》中明确承“朱泳玫是州交通局工程处聘任的项目负责人”(详见证据8);并在报告中说:“2013年3月15日,甘南州交通局公路工程处针对所发现(朱泳玫)私刻公章从事地方公路工程问题,向甘南州公安局报了案。”(详见证据7);

2013年9月23日,我为讨回交通局工程处和朱泳玫所欠工程款与部分农民工的工资,将甘南州交通局(以下简称交通局)、工程处及其朱泳玫一并告上了甘南州中级法院。

二、甘南中院在案件审理中的奇怪现象:

1、2012年12月6日给临夏市公安局出具“2010年至今,甘南州交通局工程处没有一名叫朱泳玫的工作人员”《证明》的工程处,却在庭审中拿出了一份2010年5月26日,交通局工程处签发的《对朱泳玫的聘任合同》(详见证据8);

2、在开庭审理前,审判长董昊明在办公室多次对我说:“你们

要有高台跳水的思想准备,接受60万元和解”;在开庭审理中,甘南中院的审判长董昊明多次粗暴斥责原告的正常申诉,干扰原告陈述和提交对甘南交通局、工程处与朱泳玫不利的补充证据;

3、在甘南法院的庭审中,工程处出具的《验收报告》复印件中:在“项目负责人鲁怀明”签字的上方出现了“朱泳玫”的签字,而在“项目负责人鲁怀明”的签字下方加注了“现场负责人”的字样,交通局工程处的这份《验收报告》是伪造的。事实是:作为工程承包人的鲁怀明,自始至终以项目负责人的身份垫资完成了全部施工

任务,本项目2011年6月23日完工,8月12日鲁怀明以项目负责人的身份组织通过了工程交工验收,整个交工验收朱泳玫没有参与。所有《验收报告》和施工资料中的项目负责人都是鲁怀明的签字(详见证据9)。

4、在法庭调解中工程处与朱泳玫主动提出要支付鲁怀明60万

元进行和解,因与未结款274万元相差太大我无法同意;4、在开庭审理后,审判长董昊明又多次给我和我老婆打电话说:“你们60万和解吧,否则,连20万元都拿不到,...人家朱泳玫是一个女人,挣钱也不容易,不是你们想象的600多万元都装到了她自己的口袋里,她还要上下打点,其实也没有全部拿到自己手里”。就在甘南交通局、工程处与朱泳玫同意调解、而且本案存在诸多疑问的情况下,2014年1月23日甘南州中级法院强行做出了鲁怀明败诉的判决。当时因我岳父患肝癌在上海动手术,我与爱人在上海陪护,审判长董昊明在电话中告诉我判决下来了,但是拒不告诉判决的具体内容,直到3月3日,我们才拿到了判决书(距上诉最后期限只剩几天了)。

5、甘南法院的判决书中,编造了许多在庭审中双方根本没有说过的证言。例如:1.“被告朱泳玫辩称:“...看到被答辩人违约且没有实力和能力组织人员和设备进行施工,也无能力垫付资金时,在答辩人的委托下,被答辩人与杜栋、冯正军等人签订了劳务工程承包合同””; 2.“在施工期间,被答辩人从答辩人处已经拿走了18万元的工资”; 3.“被答辩人的行为还造成工程延期,给答辩人带来了重大经济损失。因此,答辩人请求法院驳回被答辩人的诉讼

请求,并赔偿因其形成工期延误给甲方带来的经济损失”。上述3条纯属捏造,这些朱泳玫在庭审中没说过的话和提交证据中没有的内容,为什么会出现在法院的判决书里,请问法官是在按照工程处和朱泳玫的授意编造故事吗?真实情况请调阅相关庭审笔录及录像资料一看便知。

三、《甘南法院判决书》存在的谬误(详见证据13):

甘南法院的判决歪曲事实,偏袒被告,漏洞百出,特别是判决

书中仅有的两条法律依据荒唐透顶,完全丧失了一名法官基本的职业素养与道德底线。

(一)甘南法院判决书的两条荒谬法律依据

其一,判决书写道:“本院认为,本案双方争执的焦点一,州交

通局、朱泳玫是否是本案适格被告的问题。...州交通局、朱泳玫都不是本案适格被告,鲁怀明请求州交通局、朱泳玫承担法律责任的理由不成立、本院不予支持。”

事实是:1、本案双方争执的焦点是鲁怀明向工程处讨要所欠的工程款和农民工工资,既然工程处是本案适格被告,甘南法院为什么有意不提本案的适格被告工程处支付所欠的工程款和农民工工资!况且是在被告工程处与朱泳玫愿意和解并同意付款的情况下,甘南法院不支持原告的合理诉求而进行强行判决,违背了人民法院“案结事了”的判案原则。

2、本案中甘南交通局、工程处与朱泳玫三者都是本案适格被告。被告工程处2011年底以前是甘南交通局的直属科室,2011年底

篇三:协议书信访协议

协议书

甲方:

乙方:

因乙方养鸭场信访一事,经甲乙双方充分协商达成如下协议:

第一条:为了解决乙方养鸭场的用电问题,甲方提供50 变压器一台供乙方使用,乙方对该变压器仅有保管、使用的权利,该变压器所有权归甲方。

第二条:乙方在使用该变压器期间应确保该变压器设备的完好及安全。如被盗或者损毁由乙方负责赔偿。

第三条:乙方如果不继续养鸭,应将该变压器完整交还甲方。

第四条:如果乙方擅自变更该变压器的用途或挪作他用,甲方有权收回。

第五条:乙方确保不得因该养鸭场一事再发生上访行为。

第六条:为保证该变压器的安全,乙方应于2011年 月 日交付给甲方保证金3万元。该变压器交还甲方经验收无损毁后,甲方将该保证金五日内原数退还乙方。

第七条:本协议一式两份,甲乙双方签字(盖章)后生效。

甲方: 乙方:

年 月 日

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