赤峰市经济发展的问题及解决方案

发布时间:2017-01-03 来源: 解决方案 点击:

篇一:赤峰经济 发展分析

内蒙古赤峰市区域经济发展分析

(能源学院 张学良 1100200506)

【摘要】

随着蒙东区域经济的发展,赤峰的地位与作用日益突出,赤峰要利用自己的人文旅游、地缘、自然资源等比较经济优势,充分发挥好蒙东区域经济排头兵的作用,为内蒙古经济的腾飞做出更大的贡献。

【关键词】赤峰蒙东 区域经济 比较优势

一、赤峰经济发展的几大优势

1.赤峰市是幅员辽阔,为中国第二大地级市,面积9万多平方公里,占中国国土面积百分之一。赤峰2005年总人口达460万人,为内蒙古自治区除包头呼市外确定建立的第三个百万人口中心城市,在2010年之前将完成百万人口大市的建设目标,初步确立区域性大型中心城市的地位。

2. 赤峰市地理位置得天独厚,具有巨大经济发展潜力。赤峰市是首都北京的北大门,距北京、天津、沈阳等大城市均在500公里经济辐射圈内,距锦州港仅200公里,为内蒙古最近的出海口。赤峰市地处环渤海经济圈腹地,对环渤海经济圈影响巨大。

3.政策优势。赤峰市被同时纳入“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“环渤海经济圈”。赤峰市为“环渤海经济圈”第四增长极,经济发展的政策性优势明显。

4.赤峰交通便利,利于经济发展。自2003年以来,赤峰市先后筹建了赤大、赤通高速公路,现已通车,结束了蒙东地区没有高速公路的历史。赤朝高速、赤峰环城高速已经开始施工,赤承高速正在筹建。至“十一五”结束,赤峰将建成5条高等级高速公路,构成天字型交通网络,成为连接北京、天津、内蒙古、辽宁的重要交通枢纽。2007年赤峰火车站原地扩建,现已已投入使用。赤峰机场整体搬迁,新建玉龙机场,为国家标准4C级机场,现已竣工,即将投入使用。赤峰市现已初显立体化交通雏形,走在内蒙古前列。

5.赤峰新型经济发展势头强劲。赤峰市的建设,走新型集约化路线。依靠发达的交通体系建立的红山物流园区,仅用了2年的建设时间,现已成为内蒙古最大的物流园区。赤峰风力资源得天独厚,世界最大的风电场就坐落于赤峰市克什克腾旗。制药业、稀有金属冶炼、农副产品生产均发展迅猛,涌现了草原兴发、巴林石、赛飞亚、蒙都、雷蒙、伊泰丹龙、库博红烨等一系列知名品牌和企业。

6.新城区建设成为城市建设典范。赤峰新城区经过5年的建设,已经初具规模,取得了惊人的建设成就,多位专家曾将赤峰新城区建设誉为国内城区建设典范。玉龙国宾馆、赤峰国际会展中心一期已经投入使用,在建的金钰大都会、文博大厦等项目陆续投入使用,拥有内蒙古最大商用写字楼,

赤峰市经济发展的问题及解决方案

高层建筑此起彼伏。新城区的建设,必将带动赤峰经济快速发展。

7. 商业立市。赤峰近年来努力发展商业,使商业成为立市之本,招商引资

成效明显。建设多年的新华步行街为内蒙古第一条商业步行街。在建的大型商业中心2处,营业面积均在15万平方米以上,均为国际顶级商业业态。分别是新城区“金钰大都会”17万平米大型shopping mall(复合型超级购物中心)、松山区“奥翔财富商业广场”16万平方米商业Walk(一站式生活体验城)。去年,国内超市业态领军企业上海华联又进驻赤峰市,精心打造的华联超市内蒙古旗舰总店已经开业。今后,华联集团将分期在赤峰建立华联大厦和华联内蒙古总部。

8. 旅游强市。旅游资源及其丰富。现为“中国优秀旅游城市”。拥有内蒙古唯一一家由世界教科文组织评选的世界地质公园--阿斯哈图世界地质公园。赤峰市还被誉为距北京最近的草原。

9.赤峰市文化历史源远流长,文化氛围厚重,已基本形成六大系列的文化发展格局,并将打造历史文化品牌。赤峰是多元一体的中华文明的重要发祥地之一,也是全国考古学文化命名最多的地级市,拥有近万年的文明史。进入新石器时代以来,先后出现了小河西文化、兴隆洼文化、赵宝沟文化、红山文化、富河文化、小河沿文化、夏家店下层文化、夏家店上层文化、契丹辽文化、蒙元文化。而“中华第一龙”“中华第一凤”“草原第一都”等重量级文化遗产更是闻名中外。 二、赤峰市经济发展中的问题

1. 工业园区运行机制尚未完善, 产品链不流畅。生态工业园区的目标是尽量减少废物, 将园区内一个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的投入或原材料, 通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段,最终实现园区的污染零排放。

赤峰市大多工业园区建立不久, 运行机制尚未完善。工业园区内工厂与工厂相对分散, 产品链不流畅, 大量工厂废弃物没有充分利用而被搁置。这里主要研究赤峰市元宝山工业园区。该工业园区没有形成规模,现今只存在元宝山发电厂, 水泥厂, 制砖厂等小厂。由于缺少炼油厂, 养殖场, 生物工程公司, 制药厂等, 元宝山发电厂产生的热能大部分浪费。

整个工业园区仅存在最基本的物质循环链, 没有形成规模经济, 因而循环经济所产生的效用并不明显。此外, 由于园区内各个厂区位置分散, 废弃物的循环成本高, 导致大量可被利用的废弃物直接浪费。

2. 当地市场需求限制。循环经济的发展和市场是紧密相关的。市场需求的旺盛会直接刺激经济的发展。一些工业废弃物经加工后可变为值钱的其他材料, 当市场对这种材料的需求量增大时, 在利益的驱使下, 企业会自觉加大废弃物的循环, 变废为宝, 这在一定程度上刺激循环经济的发展。拿建筑材料的例子来说, 发电厂产生的废弃物CaSO4等经加工后可变为建筑材料, 当市场繁荣时, 对建筑材料的需求增加,电厂会自觉加大废弃物的循环, 建筑材料公司也会自觉和电厂建立联系, 这样就促进了废弃物在工厂间的循环。

然而, 赤峰市周边市场并不如东南沿海繁荣, 当地建材市场狭小, 对建筑材料的需求并不大, 这就导致工厂发展循环经济的积极性不高, 大量废弃物没有被充分利用。第二, 当地设计单位的思路没有跟上时代的发展, 继续基于传统材料设计建筑物, 导致由工业废弃物加工变为的新型环保材料缺乏市场, 这就大大的限制了新型材料的市场需求; 此外, 由于当地沙石等自然资源丰富, 成本低, 一定程度上限制了新型建材的市场。以上种种原因导致当地市场需求受限制, 阻碍了循环经济的发展。

3. 政策指引, 政府宣传力度不够。循环经济是一种新型的、先进的经济形态。但是, 不能设想仅靠先进的技术就能推行这种经济形态, 它是一门集经济、技术和管理于一体的系统工程。科学、严格的管理是发展循环经济的重要条件。政府应把发展循环经济作为城市建设的重要目标, 制定必要的规章制度, 对循环经济的发展加以规范和指引, 确保资源的合理开发和有偿利用, 加大对环境污染的惩罚力度。一方面要严格限制污染企业的建设, 从源头把关, 以避免新建项目转手就成了限期治理项目。另一方面, 积极利用市场经济的调节手段, 明确企事业单位和消费者的经济责任, 改革现行的排污收费制度并提高收费标准, 改变目前企业缴费买排污权的现象, 并逐步引入污染税或环境税, 把一部

分排污费改为在原料和产品环节征收污染附加税等。此外政府应加大对积极发展循环经济企业的优惠力度, 给予更多财力支持, 努力刺激企业自觉发展循环经济。循环经济不仅是企业, 国家的事, 也是公民的事, 公民选择绿色的消费方式, 在某种程度上是在为发展循环经济做贡献。发展循环经济最终落脚点也是满足人民日益增长的物质文化需要。因此, 政府要加大循环经济的宣传力度, 让公民了解发展循环经济的重大意义, 倡导绿色消费的观念, 只有政府, 企业, 公民共同努力, 才能更好的促进发展循环经济。

赤峰市政府在政策指引方面力度不够, 企业发展循环经济初期投资过大导致积极性不高, 以元宝山发电厂为例, 由于初期工厂投资巨大, 后期电费补贴给工厂带来的经济效益并不明显, 因而其发展循环经济的态度并不十分积极, 而是靠国家环保节能减排部门强制力约束才逐渐发展。此外, 政府将对循环经济的宣传大多集中在企业, 忽视了公民这一层面, 宣传力度远远还不够。

4. 公众意识。任何一种新的理念推出必然会受到各种阻力, 其中关键阻力就是公众意识。公众意识的转变对循环经济的发展起着至关重要的作用。一个国家, 上到政府, 下到企业、公民, 都必须明白现阶段发展循环经济的意义, 从而自觉的出力献计。只有社会的各个层面共同协调起来, 共同努力, 循环经济才能得到又好又快的发展。

通过问卷调查, 政府访谈, 实地参观等等形式的调研, 我们发现许多当地企业, 居民对循环经济一知半解, 传统经营观念, 消费观念根深蒂固, 不愿尝试接受新事物, 这为当地发展循环经济设置了重重障碍,成为制约当地循环经济发展的巨大瓶颈。

三、赤峰市发展经济的应对措施

针对以上分析的赤峰市循环经济发展瓶颈, 赤峰市可通过一些应对措施来减小阻力, 促进当地循环经济的发展。

首先, 政府应加大宣传力度, 强化循环经济的观念, 逐步让循环经济新的科学发展观深入到各企业, 各公民中去。政府对公民实行绿色教育, 引导绿色消费。绿色消费即倡导消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品; 在消费过程中注重对垃圾的处置, 不造成环境污染;

引导消费者转变消费观念, 注重环保, 节约资源和能源, 改变公众对环境不宜的消费方式。政府还应加强政策指引力度, 通过各种惩罚手段限制生产效率低,环境污染大的企业进行生产, 通过各种优惠措施提高企业发展循环经济的积极性, 努力把一些制药厂, 生物工程公司等适合于发展循环经济的企业集中在工业园区, 逐渐扩大工业园区规模, 完善运行机制, 加强工业园区内的经济循

环。此外, 政府内部机构要充分协调, 各部门应分工明确, 相互配合, 共同致力于循环经济的发展。产品科学合理的设计和制造, 是推行循环经济的首要环节, 因而设计部门应紧随时代发展,科学合理的设计相关产品。

经济发展是一个大系统, 它的各个环节紧密相扣, 任何一环出现问题, 都会导致经济发展受阻, 系统崩溃。只有抓好政府, 企业, 公众意识, 市场各个环节, 协调社会各种力量, 才能更好的促进循环经济的发展。随着循环经济在赤峰市不断的探索和推进, 相信赤峰市这颗草原上的明珠一定会绽放光芒。

篇二:赤峰市经济状况调研报告

篇三:赤峰市城市发展规划及经济状况专题研究2014

目录

第一章

一、 二、 三、 四、 五、

城市规划研究 ............................................. 3

赤峰市辖区概况 ....................................................................................................... 3 赤峰市经济社会发展现状 ....................................................................................... 6 赤峰市政府工作报告 ............................................................................................. 10 城市整体规划 ......................................................................................................... 22 重点规划区域 ......................................................................................................... 32

第一章 城市规划研究

一、 赤峰市辖区概况 (一) 自然地理状况

赤峰市位于内蒙古自治区东南部,蒙冀辽三省区交汇处,与河北承德、辽宁朝阳地区接壤。全市总面积9万平方公里,辖3区7旗2县,有蒙、汉、回、满等30多个民族。总人口460万,是内蒙古第一人口大市,约占内蒙古人口的五分之一,其中蒙古族人口93万。

(二) 各行政区概况

全市总面积9万平方公里,辖3区7旗2县,现辖红山区、松山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、敖汉旗、喀喇沁旗、翁耨特旗、巴林左旗、巴林右旗、宁城县、林西县。

(三) 城市人口结构

第六次人口普查数据显示:全市常住人口为434.1万人,同第五次全国人口普查2000年的451.8万人相比,十年共减少17.7万人,下降3.91%,年平均下降0.40%。全市常住人口中共有家庭户136.7201万户,家庭户人口为416.9754万人,平均每个家庭户的人口为3.05人,比2000年第五次全国人口普查的3.54人减少0.49人。

全市常住人口中,男性人口为223.3万人,占 51.44%;女性人口为210.8万人,占48.56%。常住人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由2000年第五次全国人口普查的105.81上升为105.95。

全市常住人口中,0-14岁人口为66.65万人,占15.35%;15-64岁人口为335.06万人,占77.18 %;65岁及以上人口为32.41万人,占7.47 %。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降7.19个百分点,15-64岁人口的比重上升4.78个百分点,65岁及以上人口的比重上升2.41个百分点。 全市常住人口中,汉族人口为335.57万人,占77.30 %;蒙古族人口为82.98万人,占19.11%;其他少数民族人口为 15.57万人,占3.59 %。同2000年第五次全国人口普查相比,汉族人口减少15.07万人,下降4.30%;蒙古族人口减少0.91万人,下降1.09%;其他少数民族人口减少1.7万人,下降9.82%。

人口分布情况,全市常住人口的地区分布为:红山区43.4万人、松山区(含新城区)57.4万人、元宝山区32.3万人、阿鲁科尔沁旗30万人、克什克腾旗25.1万人、敖汉旗60万人、宁城县61万人、林西县24.1万人、喀喇沁旗34.9万人、翁牛特旗48万人、巴林左旗35.96万人、巴林右旗18.1万人。

(四) 总体经济情况

2013年全市实现生产总值1700亿元,同比增长9%左右。第一产业262亿元,增长5%左右。第二产业929亿元,增长11%左右。其中,工业807亿元,增长11%左右;建筑业122亿元,增长9%左右。第三产业509亿元,增长7%左右。地方财政总收入全年完成149.1亿元,同比增长7%左右。规模以上工业增加值全年同比增长12.7%。全社会固定资产投资全年完成1578亿元,同比增长18%左右。其中,城乡规模以上固定资产投资完成1560亿元,增长18%左右。社会消费品零售总额。全年完成521亿元,同比增长12%左右。城镇居民人均可支配收入。全年完成20546元,同比增长10%左右。农牧民人均纯收入。全年完成7929元,

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