地震灾后重建工作汇报

发布时间:2017-01-12 来源: 工作汇报 点击:

篇一:地震灾后重建情况

灾后恢复重建

工作情况汇报

中共**委员会 **人民政府

(**日)

尊敬的各位领导:

欢迎你们一行到我乡指导地震灾后重建工作。在此,我代表**党委、政府和全乡广大受灾群众向各位领导对黑土河灾区的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

**地处**县西北部,全乡总面积**平方公里,平均海拔1920米,属于半梁山河谷地带,地势陡峭,共**户**人,呈大杂居、小聚居分布,贫困人口高达**人,占总人口的33%,是一个积贫积弱的贫困乡。2014***分,云南***县发生**级地震,我乡震感强烈,广大人民群众生命财产受到严重损失。

下面,我将云南**县“级地震我乡震后恢复重建工作情况向各位领导作简要汇报。

一、恢复重建工作开展情况

级地震地震以来,在自治县委、县人民政府以及各级部门和社会各界的关心帮助下,乡党委、政府及时启动应急预案,成立抗震救灾指挥部,奔赴各村、组实地查看灾情,明确专人24小时值班值守,及时配合自治县县抗震救灾指挥部积极筹集和调运救灾物资,搭建临时帐篷,妥善转移安置救灾群众,加紧抢修受损的水利、道路、电力、通讯等基础设施,组织群众进行生产自救,全力维护全乡稳定,灾难面前全乡干部群众坚定地站在一起共同努力,全乡抗震救灾工作顺利有序推进。在妥善安置好受灾群众生产生活的同时,全乡震后恢复重建工作全面开展。

(一)健全机制,落实领导“包保”责任制

一是根据市、县的统一部署和要求,我乡第一时间组织召开会

议,电话通知各村做好灾情速报工作,及时成立了以乡党委书记任指挥长、乡人民政府乡长任常务副组长、乡党政班子成员任副指挥长、乡级各站所负责人和党工委以及各村支书主任为成员的**地震应急指挥部,下设现场指挥组、综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、善后处置组等7个职能工作组,指挥部下设办公室在乡党政办公室,由党委副书记任办公室主任,负责灾情收集上报及统筹协调工作。

二是严格落实“乡级主要领导领导包乡、党政班子成员包村、二级机构组、村级领导干部包户”的包保责任制,实行由全乡各级干部分片包保,责任到人,一包到底联系指导村、组开展恢复重建,不完成重建任务不脱钩的民房恢复重建工作制度,做到了每个村、组、各受灾农户都有干部职工负责协调解决恢复重建的工作制度,做到了每个村、各受灾农户都有干部职工负责协调解决恢复重建工作中存在的困难和问题,形成了上下联动、齐抓共管、责任落实的工作机制。

三是加强工作监督检查。各下村工作组每月及时向乡恢复重建领导小组办公室汇报恢复重建工作开展情况,乡恢复重建领导小组先后多次召开恢复重建工作会议研究部署相关工作,党政班子领导先后召开多次联席会议,听取各下村工作组工作开展情况汇报,研究审定全乡恢复重建初步方案。

(二)统筹规划,科学制定方案

按照市、县统一部署和要求,及时制定“”地震抗震救灾实施方案和恢复重建规划方案。

(三)认真摸底,周密规划

广大干部职工进村入户摸底调查,在充分调查清楚全乡农户建设意愿的基础上,因地制宜,科学规划,按照上级各部门的相关规格要求让农户来选择适合自己的户型,并将配合县国土资源、地震部门技术人员对规划自建点进行现场安全性评估、地质灾害安全性评估和地质勘查工作,对全乡的地震恢复重建方案进行了细化。全

乡各村房屋规划拆除重建**户,计划补助**万元,维修加固**户计划补助**万元,公共基础设施建设补助**万元,共需财政补助资金**万元。

(四)分类部署,制定恢复重建阶段性工作计划

紧紧围绕确保明年上半年前完成震损房屋恢复重建,受灾群众搬入新居的工作目标,采取倒排工期的方式,实行目标任务倒计时,细化重建措施,层层落实责任制,将工程时序进度落实到天,建设任务分解到人,对各村房屋规划拆除重建**户和修复加固106*

一是对自建户多做思想工作,争取早动工,分准备、实施、验收、入住四个阶段进行,确保**年6月20日前让受灾农户搬入新居,对维修加固户计划在 **年11月30日前全面完工。在加快民房恢复重建工作的基础上,围绕**年12月30日前全面完成恢复重建任务的目标。

二是初步拟定了4个村委会的重建,一所敬老院的加固修复项目计划,共需财政补助资金80万元。具体实施方案步骤:春节前完成第一层浇筑进行板面保养**年6月底前全面完工,**年7 月底以前做好检查验收准备。所有修复加固类项目计划已于**年12 月底前全面结束。等待县级验收后投入使用。

三是受损的道路、桥涵、堡坎等基础设施的恢复重建共需财政补助资金**余万元,计划**年以前分年度分阶段逐步修缮完工投入使用。

(五)强化措施,扎实推进工作

一是开展农村建筑工匠情况摸底调查工作,全面掌握各村组建筑工匠基本情况,计划于**年8月22日至9月6日在乡政府对全乡80名砌筑工进行为期14日的培训。

二是计划筹备建筑材料。对全乡124户重建户和106加固修复所需砖块、钢筋、水泥、砂石等建筑材料进行摸底调查,对紧缺建筑材料进行统一提前定购。

三是落实有实力的建筑施工队伍,确保恢复重建工程保质保量动工。

四是切实加强宣传引导,组织乡村干部进村入户做好群众思想工作,充分调动群众自力更生重建家园的积极性并尽快投入到灾后重建和农业生产恢复工作中来。

(六)严格监管,注重工程质量

一是加强恢复重建资金管理。按照资金管理的各项要求,健全管理制度办法,设立救灾资金财政专户,建立资金使用明细台帐,确保救灾资金使用安全。

二是加强恢复重建工程质量管理,围绕自治县委、县人民政府的相关要求,对地震震损民房恢复重建的质量、技术规程安全保障和工程建设的监督管理作出了明确要求,为顺利实施好各项恢复重建项目,保证我乡地震恢复重建项目质量安全和资金安全打下坚实的基础。

(七)严肃纪律,加大督查力度

一是实行包保各级领导和干部职工在民房恢复重建期间,将邀请相关职能部门到我乡指导进行管理,严格执行,全力帮助重建农户解决实际困难,与群众同吃、同住、同劳动。

二是严格考勤管理,制作挂点包村、包组、包户干部职工群 ,将干部的姓名、工作职责、工作联系方式等向群众发放“联系卡”进行公布,制定包村、包户干部职工的考勤表签名表,由村委会安排专人负责考勤记录。

三是把我乡的干部将年度考核和干部实绩考核与包保工作任务相挂钩,受灾房屋恢复重建工作结束后, 由乡党委政府对干部职工进行工作评定,对工作中出现违纪、 违法行为或无所作为、工作不力、群众有意见的,启动问责程序进行严格处理。

四是按照恢复重建阶段工作计划和时间进度要求,以乡纪委牵头进行督查,不定时进行监督检查工作进度情况,确保恢复重建工作平稳有序推进。

二、下一步工作重点

我们将进一步贯彻落实好省、市、县的抗震救灾恢复重建工作要求、部署,围绕**年上半年受灾群众全部搬入新居**年上半年以前全面完成恢复重建任务,使我乡的经济社会 发展和群众的基本生活条件达到或超过灾前水平,把**恢复重建建设与新农村建设紧密结合起来,努力建设一个新**的目的要求。重点做好以下五个方面的工作:

(一)进一步加强恢复重建工作的组织领导。深入落实领导干部“四包”责任制,把恢复重建任务目标落实到人,确保 恢复重建工作有人抓,问题有人管。组建下村工作组,深入群 众帮助解决受灾群众的实际困难。督促下村干部,认真履行职 责,密切配合,协同作战,依靠群众,继续全面抓好抗震救灾 和恢复重建工作,确保抗震救灾各项措施落到实处。

(二)加快推进恢复重建各项工作。围绕确定的**年6月份全面完成恢复重建任务的总体目标,加快推进恢复重建各项工作目标。严格执行领导干部问责制度,努力形成一个从上至下、相互协调运转、高效有序的工作网络,确保恢复重建房屋按质按量、按时完成。

(三)继续做好受灾群众的安置工作。根据临时安置、过度安置、永久性安置的要求,在前期安置的基础上,紧紧围绕责任目标,加强包保工作的开展,组织强有力的12个村工作组进村入户,逐户检查救助措施的落实情况采取各种有效措施,抓好粮油、食品等生活必须品的供应,着力解决好重灾户、“三无”人员、五保户、残疾人等农户的生活困难问题,分类实施求助,确保不漏一人,不掉一户,使受灾农户在搬进新居之前的生产生活得到妥善安置,确保受灾农户安全过冬,同时,把疫病防控工作作为一项重要任务来抓,搞好食品、饮用水和环境卫生,保证受灾群众饮食安全,确保不发生疫病。继续组织好地方巡逻防控力度,全力维护社会稳定工作。

(四)继续抓好生产自救各项工作。着力抓好与烤烟、玉米、马铃薯等农作物为主的秋收中后期管理,进一步加大科技推广力度,

篇二:灾后重建汇报材料

关于全市灾后城镇住房恢复重建工作的情况汇报

——2010年3月30日在彭州市第十六届人大常委会第34次

会议上

彭州市人民政府副市长曹建春

尊敬的龙主任、各位副主任、各位委员:

我受市人民政府委托,就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报,请予审议:

一、灾后城镇住房重建概况

目前,采取“集中办理,并联审批”的方式,共为 37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金 1.95亿元,同时严格审核申请资格,共清退重、冒、多领家庭 1812户,追回

地震灾后重建工作汇报

补助资金 989.9万元;拆除城镇安臵板房 3138套,面积 9.25万平方米;全面完成 35228套房屋的维修加固,面积 371.27万平方米;需重建的 5115套住房已全面开工建设(其中:居民自建住房 3956套、保障性住房 1159套),累计竣工 4633套,竣工量达 90.58%;为 960户受灾居民发放贷款 5542万元。按目前进度,我们力争在 4月底前完成城镇住房重建, 9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务,并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时,场镇面貌将焕然一新,人居环境将得到飞跃式改善,基础配套设施将得到跨越式提升,居民生活品质将得到实质性提高。

二、重建基本做法

自灾后城镇住房重建以来,我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”,坚持运用城乡统筹发展的思路和办法,树立“抓重建就是促发展”的重建理念,着力于毁损住房恢复重建,以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼,全力统筹各方重建力量,不断破解各种重建难题,有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进,并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年 10月 30日, 成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开,充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性” 规划理念体现充分,重建政策体系完善,指导督促深入细致,统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多,是我市城镇重建的基本经验和特色,也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。

(一)精心规划设计。我们把灾后城镇住房重建看作是一次加快城乡统筹、提升场镇聚集辐射能力的机遇, 坚持走差异化、多样性的重建特色之路。为此,始终把规划作为龙头,坚决 落实“四性”理念,把立足当前与着眼长远相结合、尊重民意与科学重建相结合、灾后重建与经济发展相结合,制定了《灾后恢复重建城镇体系规划》等9大类 20个文本含 36个子规划的规划体系,确定了“一主两次两带一基地”的城镇与产业空间格局 ,完成了 18个镇的场镇风

貌改造和示范段设计,编制了白鹿河谷体验区项目规划。 同时,在认真审视各镇历史文化脉络和正确定位各镇场镇发展方向的基础上,对 18 个镇 100余幅灾后重建“四张图”进行了深度设计,最终形成了新兴明清风情小镇、白鹿中法传统风情小镇等一批特色鲜明、配套完善和产业支撑强的规划成果。

(二)优化政策环境。在深入学习研究中央、省、成都市灾后重建政策的基础上,我们按照“因地制宜、灵活运用、守本求破”的原则,制订了《灾后城镇住房重建特殊情况的指导意见》、《关于鼓励社会资金参与灾后城镇住房重建和城镇改造的实施意见》和《关于支持灾后城镇恢复重建有关土地政策的意见》等重建配套政策。同时, 为更好地让基层干部和受灾群众了解政策,积极重建,我们将重建方式、补助资金核发、房屋产权改革、抵押贷款和建材供应等政策措施简化,印制了 10余万份“明白卡”、“便民卡”,发放到城镇重建户;将各项政策和工作要求 制作成展板在社区办公地点、板房安臵点及永久性住房建设工地展示 。

(三)强化推进措施。 在重建推进过程中,我们注重统筹各方重建力量,紧扣时间节点,狠抓关键环节,创新工作思路,强化工作措施,完成了各阶段的各项重建任务。 一是破解疑难问题。 我们 多次召开由社区干部和重建户代表参加的灾后城镇住房重建工作会,采取以会代训的方式对建

房程序、特殊问题解答等各方面内容进行培训、讲解。 我们还建立了重建工作例会制度,每周组织重建各方主体参加,通报上周重建工作进展情况,协调解决疑难问题,安排本周工作任务。针对重点示范镇和重建进度滞后的镇,市委、市政府主要领导和分管领导还通过现场检查指导等方式,帮助镇政府理清重建思路,选定符合实际的重建模式,寻找解决制约住房重建问题的突破口。二是狠抓工程进度。围绕加快工程进度,完善了 场地移交、基础设施配套、施工管理、建房手续、竣工验收、资金拨付、自筹资金催收、示范点建设、进度统计等十一个方面的工作措施。同时,以居民自建和保障性住房建设为重点, 逐点完善 施工组织计划,优化施工工序,紧盯管理人员、施工人员是否到位和机械是否配足、日工程增量是否满足进度要求三项内容, 先后采取“加快前期工作、缩短开工周期、错时作业、昼夜施工、工期倒排、目标督查、节点控制、优化施工方案”等一系列推进制度, 抢时间,抓进度,快施工。三是保证安全质量。 建立了 包括建材质量监督检查、建房质量监督检查、资金使用监督、民工工资支付、施工秩序整治、安臵点地质隐患治理等多项保障措施,落实了牵头部门及责任人。出台了自建房“限额管理规定”,明确限额上下的质量管理主体,避免了职能交叉。 创新了质检验收方式,采取 分段、分栋、分层验收的办法,快速完成保障性住房基础及主体结构隐蔽验

收,满足了工程进度要求。同时加强了质量安全检查力度,先后两次在全市范围内进行自建住房和维修加固住房质量安全检查工作。

(四)打造特色风貌。 结合灾后重建,我们将各镇风貌改造作为 “世界现代田园城市”建设的形象窗口, 改善场镇整体面貌、提升优势产业的有力推手,增强场镇辐射聚集能力的有效载体。以新兴、敖平、白鹿等镇的场镇示范段和过境段建设作为风貌改造重点,科学规划,准确定位,倾力打造镇域特色浓厚的风貌改造示范段和标志性建筑,着重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游环线为重点的特色小镇带,从而以点代面,迅速推动风貌改造工作的全面展开。目前,全市已 完成 6.7万 平方米的 建筑立面风貌改造工作,累计投入改造资金约 2000万元。 新兴镇海窝子风貌改造示范段项目和军乐镇军屯街风貌改造项目靓点已日渐凸显。

(五)配套基础设施。 在加快推进住房重建的同时,我们按照“量力而行、适度提前”的原则,同步跟进场镇基础设施、市政设施和公共设施建设, 成立了场镇恢复重建基础设施项目技术组,负责各镇基础设施项目的技术指导、进度管理及成本控制,严格把关,确保基础设施项目建设的顺利实施。 围绕“两个河谷”,按照“突出重点,分期启动”的原则,已正式启动 146个、总投资 5.8亿元的场镇基础配套设施,首批启动的白鹿镇樵人街、新兴镇瞿上街及磁峰

篇三:青川县灾后恢复重建工作汇报

青川县灾后恢复重建工作汇报

中共青川县委青川县人民政府

(2011年4月)

“5.12”特大地震发生近三年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下,在社会各界和新闻媒体的高度关注下,全县人民大力发扬“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”、“有手有脚有条命,天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神,全力推进灾后恢复重建,青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。

一、大力弘扬艰苦奋斗精神,灾后恢复重建取得重大胜利 面对特大自然灾害,不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址2009年5月底才正式批复,比其他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县,农民建房找不到宅基地,城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地,全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大,全县36个乡镇全部受灾,需恢复重建;全省38个重建重点集镇中,我 - 1 -

县就占11个。

困难压不倒青川人,艰苦奋斗结出丰硕成果。

(一)实现了受灾群众安居安定的愿望。一是彰显特色建农房。突出“青瓦白墙人字顶,木栏花窗提脚线”的川北民居特色,大力推行木架房、钢木房和轻钢房,6.1万户农村群众2009年底全面实现“住新房、过新年”目标。二是多种渠道保障城镇居民住房。采取安居房、联建房、自建房、廉租房、公租房、保障性住房、商品房和维修加固等8种保障方式,确保1.66万户城镇居民实现“一户一房,户户有房”目标。全面落实省委省政府“把青川县城建设得更加安全宜居”的指示精神,开展了县城重建“百日攻坚大会战”,腾挪板房近9000套,重新安臵县城居民

1.6万人;县城累计拆除拆迁88.49万平方米,占规划拆除拆迁任务的95%;分类保障8804套居民住房有序建设,交钥匙入住达70%。市政设施全面完善,入城干道、北井坝干道、滨河路、供水、供电、污水项目建成,学校、医院、广电、文化中心投入使用。三是妥善安臵外迁群众。按照省委“以人为本,就地就近分散安臵”的方针,采取就近就地安臵、投亲靠友安臵、集镇扩容安臵、市内外异地安臵、集中供养安臵等多种方式,安臵了34624名因灾失地群众,其中在邛崃、剑阁、元坝安臵失地农民2306人。外迁群众全部实现了“搬得出、稳得住、安居乐业能致富”的目标。如今,美丽的校园书声朗朗,现代的医院设施齐 - 2 -

备,漂亮的民居庭院芬芳。

(二)实现了基础设施条件的历史性跨越。一是农村集镇设施全面配套。集镇居民全面入住,集镇功能更加完善、环境更加优美、特色更加鲜明。二是交通建设成效显著。努力克服抢通保通、征地拆迁、地质灾害等诸多困难,组织开展了交通建设“攻坚月”、“百日大会战”。启动建设了267公里国省干道和2000公里通乡通村公路,酒家垭隧道、井田坝大桥、省道105线、黄坪至茶坝、竹园至下寺、东河口至前进、东河口至陶龙公路建成通车,剑青路凉水至乔庄段即将建成,乔木、板白、茶坝至观音店公路建设正加快推进,一批农村客运站、码头相继建成,农村通村公路进度加快,全县交通主骨架已基本形成。三是水利设施有效恢复。浙江援建34条防洪堤、中央基金建设13条堤防全面竣工交付使用,在“8.13”、“8.19”特大山洪泥石流灾害中,保护了沿途7万多群众生命财产安全。大力实施“3311”饮水工程,全县20多万人安全饮水得到较好保障。四是电网、供气改造和生态建设全面加速。清江河流域开发全面启动,城网、农网改造加快进程,城区供气项目加快推进。建成农村沼气1.2万口,完成造林24万亩。全县基础设施得到整体提升,实现历史性的跨越,充分展示了青川灾后重建新形象,为青川长远发展打下了坚实基础。

(三)实现了民生问题的有效解决。一是切实解决群众生产 - 3 -

生活困难。广电通讯实现全覆盖,农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设,极大地改善了群众生产生活条件,农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养,城乡低保对象进一步扩面,1.6万城市低保对象、2.5万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金,有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元,2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难,公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动,支持自谋职业和自主创业,全年新增城镇就业3376 人,城镇登记失业率控制在4%以内,连续保持较低水平。农民工转移输出就业5.7万人,实现劳务收入3.86亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平实现整体跨越,230个村级卫生站全部建成,公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展,投入各类资金2.4亿元,启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个,统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造,新农村建设全面推进,农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系,深入开展县级领导大下 - 4 -

访、乡镇大接访和联系领导包案活动,妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题,社会总体保持和谐稳定。

(四)实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前,全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%,完成总投资215亿元、占规划任务的90.7%,“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时,加大了地质灾害治理力度,全县共排查出1242处地质灾害隐患点,完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处,完成监测预警网络建设492处,有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川,全体援建干部克服重重困难,发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风,坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建,为重建美好新青川付出了艰辛的努力,洒下了辛勤的汗水,累计完成援建项目547个,完成投资86亿元,援建项目全部竣工并投入使用,浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议,援建长效机制逐步建立。

(五)实现了经济持续向好发展。2010年,全县GDP实现15.94亿元、增长17.3%,财政一般预算收入实现1.41亿元、同比增长142.4%,全社会固定资产投资比上年增长5.1%,农民人均纯收入新增507元、达到3871元,城镇居民可支配收入新增1506元、达到11723元,全社会消费品零售总额增长20.8%。一 - 5 -

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