七成公文处理

发布时间:2016-11-28 来源: 公文 点击:

篇一:公文处理 概述

公文处理概述

第一节 公文处理概述

一、公文处理工作的含义;二、公文处理工作的特点;三、公文处理工作的作用

第二节 公文处理工作的任务和组织

一、公文处理工作的基本任务;二、公文处理工作的组织

第三节 公文处理工作的原则与要求

一、公文处理工作的基本原则;二、公文处理工作的具体要求。

篇二:公文的基本处理程序

公文的基本处理程序

2008年12月16日 星期二 04:51 P.M.

公文的基本处理程序

1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处(来自:WwW.xltkwJ.cOm 小龙 文档 网:七成公文处理)理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具体有以下几个环节:

①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。

②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕;一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门登记、注批的公文。

③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,

无论是交职能部门办理的还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重

要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门

拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后

督办部门办理。

④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否

办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已

结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件,在正式立卷前,由承办人按一定方

法暂存一段时间。承办人员应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联

,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。

⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将

公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主,根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、立卷,完整地反映本机关的主要工作情况,以便于查找和利用。联合办理的公文,原件由主办单位立卷归档,其他单位保存复制件。作为正式文件使用的公文复制件,应加盖复制机关的证明章,并视同正式文件管理。整理完备的案卷,应按有关规定,定期向档案部门移交,个人不得保存应归档公文、文稿等材料。

2.公文发文程序:发文办理一般包括拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档等程序。

① 拟稿。拟稿一般应本着"谁主办、谁拟稿"的原则进行。重要文件应由领导同志亲自动手起草、或亲自主持研究,明确提出拟文的主要观点、意见和办法,组织专人拟稿。草拟文稿应按照《国家机关公文处理办法》和《四川省国家行政机关公文处理实施细则》的有关要求办理。行文关系、公文种类和公文格式要准确、规范,要按公文的内容、性质,恰当地确定密级和紧急程度。公文用语应力求准确、规范、精炼,切忌大话、空话、套话。

拟稿应注意以下事项:

--拟稿应使用统一格式的拟稿纸,并一律用钢笔或毛笔书写(不得使用红墨水),字迹要工整

。修改较多、不容易认的文稿,应清稿誊正。

--符合法律、法规、规章和政策。如变更现行政策规定或提出新的政策规定,应与有关部门协商并就其必要性、可行性作出文字说明。

--情况属实,观点明确,条理清楚,文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求简短,涉及紧急或

秘密事项的文件应准确标定紧急程度或密级。

--人名、地名、数字、引文应准确无误。时间应写具体年月日。

--除成文时间、部分结构层次序数和惯用语、缩略语、具有修饰色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其他数字用阿拉伯数字书写。公文一律使用法定计量单位。

--引用公文要先引标题,后引发文字号。

--公文使用规范简化字,不使用异体字、不规范简化字和已经简化了的繁体字。使用简称应先使用全称,并注明简称。

--草拟全文,须按档案管理的要求,使用钢笔、毛笔或专用签字笔。公文稿纸亦应符合要求,不得用不符合存档要求的纸、笔草拟公文。

②核稿。公文的核稿,作为公文制作中的重要环节,本书将在"辨析篇"中就"如何把好公文

文稿的审核关"中作专题介绍,这里不再叙述。

③签发。文稿送批前,涉及其他部门或地区的问题,应严格执行会签制度。会签的文稿,必须由每一会签单位的负责人签署意见并加盖公章。凡需会签的文稿 ,一般应由主办部门与有关单位联系,送请会签。如会签、协调中不能取得一致意见,应将分歧意见如实汇报,并由具体承办处(室)在拟办中提出建议和意见,一并报请上级部门领导同志审定。

④校对。文件打印后需由专职校对人员进行校对。一般需经三人共同校稿,通过看稿、读稿、

核稿三道程序,每个程序都应签字,落实责任,保证校对质量。经校对后的清样,交核稿人核对

后,在终稿清样上签字后付印。校对符号严格按国家标准标注。

⑤印刷。一般文件,应按规定时间及时印出;急件应在要求的时间内印出,不得延误。

⑥文件的分发。正式文件应由专门的发文科(室)统一发送。

篇三:公文处理办法

项目经理部公文处理办法

第一章 总 则

第一条 综合部是项目经理部公文处理的主管部门,具体负责、指导、检查项目经理部各部门和所属各施工、设计单位的公文处理工作。

第二条 项目经理部各部门和所属各施工、设计单位应指定人员负责本部门、本单位的公文处理工作。

第三条 公文处理工作应当坚持实事求是原则,注重实效,提高效率,行文要少而精。同时做到及时、准确、安全。

第二章 公文种类

第四条 项目经理部公文种类包括:

一、决议:适用于经会议讨论、表决通过的重要事项。

二、决定:适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关部门、单位或人员。

三、通知:适用于批转下级单位的公文,转发上级单位和不相隶属单位的公文;发布规章;传达要求所属单位办理和需要周知或者共同执行的事项;聘用、解聘、续聘人员职务。

四、通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

五、报告:适用于向上级单位汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级单位的询问。

六、请示:适用于向上级单位请求指示、批准。

七、批复:适用于答复下级单位的请示事项。

八、意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。

九、函:适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

十、会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章 公文格式

第五条 中文公文一般由发文单位、秘密等级、发文字号、签发人、标题、附件、主送单位、正文、印章、成文时间、抄送单位、印发单位和印发时间等部分组成。(格式见样式1)

一、发文单位应写全称或者规范化简称;

二、发文字号

对内发文,依顺序为机关代字、部门代字、年份、序号(格式见样式1)

对外发文,依顺序为联合体英文简称、部门代字、年份、序号。(格式见样式2)

三、公文标题应准确简要地概括公文的主要内容和公文种类;标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。

四、公文如有附件,应在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。

五、主送单位指公文的主要受理机关,应使用全称或规范化简称。

六、纸质公文除“会议纪要”外,都应加盖印章。

七、成文时间,以领导人签发公文的日期为准;印发时间,以文件印制的日期为准。

八、文件应标注主题词。上行文按照上级单位的要求标注主题词。

九、抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。

十、文字,汉字从左至右横写、横排;外文按其习惯书写、排版。

第六条 项目经理部发文的格式式样见《项目经理部文件格式细则》。

第四章 公文办理

第七条 公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、会签、审核、签发、编号、缮印、校对、用印、登记、传输、分发、立卷、归档、销毁等程序。

第八条 项目经理部及各部门都要建立收文、发文登记制度。公文由综合部或各部门专兼职文秘人员登记,没有经过上述部门或人员登记的公文,应补办登记手续。

第九条 项目经理部的收文办理程序及要求:

一、综合部负责建立“收文登记本”。凡以项目经理部名义接收的文件,均应由综合部统一登记编号,记录在案。接收的外文公文应先翻译成中文(格式应符合外文习惯),与外文原件一起交由综合部办理。

二、由业主、联合体转来的工程技术资料或其它业务资料,不论是通过当面、电子邮件还是传真等渠道传递而来,都有施工技术部统一登记编

号,记录在案。如果属于其它部门的业务,要及时转交其他部门,如果不能明确是哪个部门的业务,要及时转交综合部,不能扣压资料。在转交过程中,需要在收文、发文本上进行详细登记、签收。

三、需要办理的公文,综合部应及时在 “文件传阅处理单”(格式见式样)上提出拟办意见,连同文件原件(外文的,需附翻译件)交领导批示,或交有关部门办理。紧急公文,应当提出办理时限。

四、承办部门应根据领导批示抓紧办理,不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或不适宜本部门办理的,应迅速退回综合部,并说明理由。承办结果应在“文件传阅处理单”上有所显示,并由承办部门领导或承办人签字确认。

五、公文办理要注重保密工作。不得随手乱放文件,重要文件资料要妥善保管,秘密公文要放在加锁的文件柜中;重份或复印多余的重要文件资料要及时用碎纸机粉碎,防止商业秘密、项目机密外泄。

六、办理完毕的文件原件和“文件传阅处理单”要及时退回综合部。承办部门只可保留复印件。

七、送领导批示或交有关部门办理的公文,综合部要负责催办、查办。对下发的重要公文,应及时了解和向领导反馈执行情况。

第十条 项目经理部的发文办理程序及要求:

一、有关部门按照职责划分,根据业务需要或领导指示,负责项目经理部公文的拟稿。需外文发文的,应先拟定中文稿。

二、综合部负责建立“发文登记本”,对本年度的全部公文发文进行编号登记,记录在案。

三、拟稿人负责向综合部申请发文编号,按“发文审批单”(见式样)的要求填写相关责任事项,并由相关责任人签字确认。

四、公文送领导签发前,综合部负责核稿,重点把握是否符合政策要求、保密规定,文字表述、文种使用、公文格式是否符合本办法的有关规定,审核无误需签字确认。外文公文的翻译文稿由项目经理部授权人(首席翻译或其他高级翻译人员)负责审核。

五、项目经理部的公文由总经理或分管的副总经理签发。经授权的,可由被授权人签发。

六、主批人应在“发文审批单”上明确签署意见,并写上姓名和审批时间。其他审批人圈阅,应视为同意。

七、经过审批的定稿公文,方可由综合部加盖项目经理部公章。

八、拟稿人或拟稿部门负责分发公文。

致阿方业主或其他相关单位的外文公文,应一式两份。原件需面交主送单位,并要求收件人在复印件上签收、注明收文日期。拟稿人负责将有对方签收的复印件连同翻译件、“发文审批单”等交由综合部立卷、归档。

在我中方内部传递的公文,鉴于项目实际,建议采用先扫描再用计算机网络或纸质传真传输的方式;确需提交公文正本的,需严格控制缮印份数。正本、送批原件和“发文审批单”等需交由综合部立卷、归档。

第五章 公文立卷、归档和销毁

第十一条 公文办完后,应及时将纸质公文定稿、正本和有关材料整理立卷。以项目经理部名义的发文(包括传真、函电)的立卷工作由综合

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